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时间:2018-12-29
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1、[编辑本段]项目建议书定义 项目建议书(又称立项申请)是拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请。 是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据,涉及利
2、用外资的项目,在项目建议书批准后,方可开展对外工作。[编辑本段]包括的内容 1,项目的必要性 2,项目的市场预测 3,产品方案或服务的市场预测 4,项目建设必需的条件 在一些管理咨询项目中,甚至烽火猎聘公司在猎头服务过程中,也经常使用项目建议书。[编辑本段]项目建议书的编报程序 项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中,跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目,应由有关部门和地区联合提出;中外合资、合作经营项目,在
3、中外投资者达成意向性协议书后,再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书;大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时,应附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。[编辑本段]项目建议书的编报要求 根 据现行规定,建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内,由一个或几个单位工程组成,经济上统一核算,行政上实行统一管理的建设单位。因此,凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施,应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内,经济上独
4、立核算的各工程项目,应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目,也应分别编制项目建议书。[编辑本段]项目建议书的审批权限 目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主观部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。 (一)大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目,委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后,报国家计委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、
5、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家计委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省计委、行业主管部门初审后,报国家计委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。 (二)小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批。 1.小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。 2.总投资1000万元以下的
6、内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。[编辑本段]项目建议书批准后的主要工作 确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。 选定建设地址,申请规划设计条件,做规划设计方案。 落实筹措资金方案。 落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。 落实主要原材料、燃料的供应。 落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。 外商投资企业申请企业名称预登记。 进行详细的市场调查分析
7、。 编制可行性研究报告。[编辑本段]工业项目建议书格式 一、总论 1、项目名称: 2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况,技术改造项目指原企业情况) 3、拟建地点: 4、建设内容与规模: 5、建设年限: 6、概算投资: 7、效益分析: 二、项目建设的必要性和条件 1、建设的必要性分析 2、建设条件分析:包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等) 3、资源条件评价(指资源开发项目):包括资源可利用量(矿产地质
8、储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等) 三、建设规模与产品方案 1、建设规模(达产达标后的规模) 2、产品方案(拟开发产品方案) 四、技术方案、设备方案和工程方案 (一)技术方案 1、生产方法(包括原料路线) 2、工艺流程 (二)主要设备方案 1、主要设备选型(列出清单表) 2、主要设备来源 (三)工程方案 1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(附平面图、规划图) 2、建筑安装
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