xx美丽乡村建设实施方案

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1、XX美丽乡村建设实施方案为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议精神，加快推进美丽乡村建设，现制定如下实施方案。　　一、指导思想　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把城乡发展一体化作为美丽乡村建设的根本出发点和落脚点，把“四化同步”贯穿全过程，以环境优美、农民富裕、民风和顺为目标，大力实施规划引领、农房改造、农民收入倍增、基础设施建设、环境综合整治、生态绿化美化、公共服务设施提升、文明村镇创建“八大工程”，构建充满活力、富具特色、宜居宜业的美丽乡村，建设和谐富裕美丽新XX，与全国同步建成全面

2、小康社会。　　二、基本原则　　（一）规划引领，示范带动。优化调整镇村布局结构，科学规划美丽乡村，先易后难，示范带动，分步实施，稳妥推进，防止生搬硬套和一刀切。　　（二）因地制宜，突出特色。遵循城乡空间差异化发展规律，山川有别，因地制宜，适度集中，突出特色，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件，防止贪大求洋和千村一面。　　（三）农民为主，政府推动。尊重农民意愿，保障农民决策监督权力，充分发挥各级政府在美丽乡村建设中的推动和引导作用，积极引入市场机制，合理建设，综合整治，防止大包大揽和形象工程。　　（四）分工协作，统筹推进。自治区各部

3、门牵头负责，各市、县（区）具体实施，整合涉农项目资金，上下联动，建管并重，统筹推进，防止条块分割和各自为阵。　　三、目标任务　　按照全面建成小康社会奋斗目标和新农村建设总体要求，到XXXX年，XXX个乡（镇）XXXX个村（庄）达到美丽乡村建设标准，分别占全区乡（镇）和行政村总数的XX%和XX%；到XXXX年，全区所有乡（镇）、村（庄）全部达到美丽乡村建设标准，建成田园美、村庄美、生活美、风尚美的美丽宜居乡村。　　四、重点实施“八大工程”　　（一）规划引领工程　　重点任务：根据《XX空间发展战略规划》和《镇村体系规划》，做大做强小城镇

4、，建设发展中心村，调整重组自然村，综合治理空心村，优化整合弱小村，分级分类加快美丽乡村规划编制工作，XXXX年，完成《全区村镇布局规划》、乡（镇）和村（庄）建设规划，实现全覆盖。　　实施时间：XXXX年X月至XXXX年XX月　　牵头单位：住房和城乡建设厅　　配合单位：财政厅、国土资源厅、交通运输厅、环境保护厅、农牧厅、水利厅、林业局　　（二）农房改造工程　　重点任务：坚持整村推进和散居危房改造相结合、适度集中与分散建设相结合，优先改造南部山区和中部干旱带危房，采取新建改造、修缮加固、房屋置换等方式，用X年时间完成农房改造任务。XXX

5、X年改造农村危房XXXXX户，整村推进农房改造XXXX户；XXXX年改造农村危房XXXXX户，整村推进农房改造XXXX户；XXXX年改造农村危房XXXXX户，整村推进农房改造XXXX户；XXXX年农房改造XXXXX户。　　实施时间：XXXX年X月至XXXX年XX月　　牵头单位：住房和城乡建设厅　　配合单位：发展改革委、财政厅、民政厅、扶贫办、移民局　　（三）农民收入倍增工程　　重点任务：加强农田水利、国土整治，提升农业综合生产能力，积极引导农民发展特色种植、养殖，支持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业发展壮大；鼓励农产品加工龙

6、头企业发展连锁经营，提高农产品加工转化率。开展农民技能培训，鼓励农民外出务工、回乡创业，发展农家乐、休闲观光农业，大幅提高农民工资性、经营性收入；加快推进农村土地承包经营权、宅基地使用权、农民房屋所有权确权登记发证，开展“三权”抵押担保贷款，推进农村集体资产股份制改革，有效增加农民财产性收入。到XXXX年，全区农民人均纯收入在XXXX年的基础上实现翻番。　　完成期限：XXXX年X月至XXXX年XX月　　牵头单位：政研室、农牧厅　　配合单位：财政厅、国土资源厅、水利厅、人力资源社会保障厅、科技厅、粮食局、林业局、扶贫办、调查总队　　（

7、四）基础配套工程　　重点任务：按照“同步规划、同步建设、同步运营”的要求，大力实施“四改”（改水、改厕、改厨、改圈）、“五化”（硬化、绿化、美化、亮化、净化）、“六通”（即通水、通电、通气、通路、通讯、通邮），到XXXX年，美丽乡村人居环境和镇容村貌明显改观，农村基础设施更完善、功能更齐全。　　完成期限：XXXX年X月至XXXX年XX月　　牵头单位：住房和城乡建设厅、财政厅　　配合单位：交通运输厅、水利厅、农牧厅、卫生厅、国土资源厅、邮政公司、电力公司、电信公司　　（五）环境综合整治工程　　重点任务：加快推进农村环境综合整治，统筹推

8、进农村饮用水水源地环境保护、农村生活垃圾和污水处理、种植业和养殖业面源污染防治、土壤环境保护、农村工矿污染治理。到XXXX年，农村环境综合整治的行政村比例达到XXX%，农村集中式饮用水源地保护率达到XXX%、农村生活垃圾处理率达到XX