部长上半工作总结和下半工作部署会议讲话稿

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1、部长2016年上半年工作总结和下半年工作部署会议讲话稿这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，总结今年以来的工作，分析当前形势，部署下半年重点任务。刚才，听取了部分司局的工作汇报，大家讲得都很好。下面，我讲三个方面的意见。一、关于上半年工作完成情况今年以来，我们认真贯彻中央经济工作会议和2015年政府工作报告部署和要求，按照全国交通运输工作会议总体部署，统筹施策，开拓进取，各项工作稳步推进，为完成全年工作打下坚实基础。这里，我重点讲以下8个方面的工作。一是当好发展先行官，全力稳增长。我们认真履行发展先行官的新使命，出台专项指导意见，召开动员会

2、议，在全行业掀起了争当先行官的发展热潮。积极采取稳增长系列举措，提前下达专项资金，加大督导协调力度，上半年完成铁路公路水路固定资产投资9839亿元，增速由去年同期的9.3%升至10.4%，对国家稳增长发挥了重要的先行带动作用。上半年铁路公路水路完成客运量108.5亿人次、货运量209.1亿吨，增速总体放缓，但减速不减势、量增质更优，高铁、动车客运量持续高速增长，快递业务量增长43%，公路货运量持续平稳增长，发展结构、质量和效益更加优化。服务“三大战略”实施取得新进展，《落实“一带一路”战略规划实施方案》制订完成并在落实中，《京津冀协同发展交通一体化规划》呈报国务

3、院，“十三五”规划、《长江经济带交通运输行动方案》形成初稿；南京以下12.5米深水航道建设二期工程开工建设，长江中游荆江河段航道整治工程投资完成率达71%，港珠澳大桥深水沉管安装稳步推进，南沙灯塔建设正式启动，一批重大项目建设明显加快，交通运输以实实在在的举措为国家稳增长提供了强有力的支撑。二是强化攻坚克难，优化政策环境。深入实施《关于全面深化交通运输改革的意见》及各专项改革意见，建立改革台账、分工方案和销号制度，形成推进改革的长效机制。收费公路、出租车等改革思路和方案得到国务院领导肯定和相关部门支持，重大攻坚取得重要进展。公路建设管理、交通基础设施投融资、城市

4、公交补助、扩大交通基础设施政府与社会资本合作（PPP）、检验检测机构整合、调减港口费用价格、三峡通航建筑物管理等一批重要改革推进实施，公路养护、界河航道管理、驾培考试等重要改革步伐加快。9项改革试点有序推进，上海、重庆、辽宁、江苏、吉林、深圳等试点工作取得较好进展。再取消下放9项行政审批事项，全部取消部非行政许可和工商登记前置审批项目，初步理出市场准入限制类和禁止类负面清单，行政审批制度改革不断深化。参与制定广东、天津、福建自贸区总体方案，完善优化自贸区航运开放政策。推动老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新政策延续至2017年底。认真落实党中央、国务院决策，确保车

5、购税和燃油税资金专款专用政策稳定，稳固了行业发展的根基。三是着力提升综合运输服务水平，促进基本公共服务均等化。强化以点带面、示范引领工作机制，综合运输服务、高速公路服务区、城市公共交通智能化应用等示范工程取得积极进展。制定2015-2020年集装箱铁水联运行动计划，拟订多式联运发展技术指引和推进办法制度框架，积极推进多式联运发展。部署推进接驳运输发展和甩挂运输试点工作，研究推进货运车型标准化和无车承运人发展，大力推动传统客货运输转型升级。新增河南、湖北、广东、贵州4省入网，全国已建成ETC专用车道1万余条，ETC用户数达到1850万。强化春运综合运输服务和保障，

6、深化“情满旅途”服务品牌创建，春运工作得到克强总理等国务院领导批示肯定。大力推进城乡基本公共服务均等化，加快农村客运发展，新增通客车建制村900余个；印发推进“四好农村路”建设和协同推进农村物流健康发展、加快服务农业现代化等指导意见，为推进城乡发展一体化助力添彩。四是持续加强安全体系建设，全力做好应急救援工作。迅速落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，以对人民高度负责的态度，调集一切可动员的力量，争分夺秒、科学施救，全力做好“东方之星”号客轮翻沉事件应急救援工作。充分发挥武警交通部队应急救援力量的专业化突击队作用，以最短的时间打通灾区生命通道，确保xz灾

7、区抗震救灾工作顺利进行，并第一次走出国门，支援尼泊尔抗震救灾和抢通保通道路工作。加快完善安全制度体系，印发推进交通运输安全体系建设的意见，研究提出交通运输安全生产管理制度框架，有序推进安全生产事故隐患监督管理、风险管理、曝光台管理等制度建设。启动“公路安全生命防护工程信息系统”改造升级，加快推进公路安全生命防护工程。发布《内河禁运危险化学品目录（2015版)》，研究建立内河危化品适运性评估制度。出重拳、严监管，不断强化重点时段、重点领域安全管理，交通运输安全形势总体可控、逐步好转。五是全面推进依法行政，加快建设法治政府部门。深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，组

8、织召开全国交通运输依法行