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时间:2018-12-29
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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划科技计划,五类 国家科技计划管理重大思路转变政府退后+五类计划“既当运动员,又当裁判员”。国家科技计划管理,长期为人所诟病。由科技部、财政部联合制定的《关于深化中央财政科技计划管理改革的方案》,已经党中央、国务院批准。这个改革方案的核心内容,用科技部资源与配置管理司司长张晓原的话说,就是“政府退后”。用财政部教科文司司长赵路的话说,“改革进入到深水区”。 改革:聚焦科技计划“碎片化
2、” 国家科技计划,被人们看作是政府引领全社会科技创新的风向标。科技攻关计划、星火计划、国家自然科学基金、863计划、火炬计划、973计划、行业科研专项等,都是耳熟能详的“国”字头科技计划,这些计划设立于不同的时期,取得了一大批举世瞩目的重大科研成果,全面提升了我国科技创新整体实力。 然而,时至今日,国家科技计划越设越多,已达近百个,由几十个部门分别管理,这些计划相互交叉、各管一块,各管一段,项目安排追求“大而全”“小而全”,造成科技资源配置分散、计划目标发散、创新链条脱节,概括起来就是科技计
3、划“碎片化”。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解,并感受到安保行业的发展的巨大潜力,可提升其的专业水平,并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 改革的总体目标是,强化顶层设计。建立公开统一的国家科技管理平台,是本次科技计划管理改革的亮点。顶层的决策平台,即联席会议制度。联席会议制度由科技行政主管部门牵头,财政、发展改革等相关部门参加,形成统筹协调与决策机制。一般事项经联席会议议定后即可
4、实施;重大事项需经国家科技体制改革与创新体系建设领导小组审议,按程序报国务院,特别重大事项报党中央,确保科技计划的实施符合国家重大战略需求。 《改革方案》首次提出在国家层面设立战略咨询与综合评审委员会,充分体现了科学决策、民主决策的原则。委员会的组成具有代表性,不仅有科技界的专家,也有产业界和经济界的专家,反映各方面对科技创新的需求。 转变:政府不再直接管理项目 政府职能转变,从项目的日常管理和资金的具体分配中解放出来后,将依托专业机构具体管理项目。对专业机构的遴选:主要是对现有具备条件的
5、科研管理类事业单位进行改造,形成若干符合要求的规范化的项目管理专业机构,并鼓励具备条件的社会化科技服务机构参与竞争,推进专业机构的市场化和社会化。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解,并感受到安保行业的发展的巨大潜力,可提升其的专业水平,并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 政府部门在简政放权的同时,将进一步加强对科技计划的实施绩效等组织评估评价和监督检查。包括完善科研信用体系建设和“
6、黑名单”制度,建立对主管部门和专业机构工作人员的责任倒查机制,加强对科技计划财政资金管理使用的审计监督,对发现的违规违法行为严肃查处,并将查处结果向社会公开。 《改革方案》明确要求,要通过统一的国家科技管理信息系统,对中央财政科技计划的需求征集、指南发布、项目申报、立项和预算安排、监督检查、结题验收等全过程进行信息管理,并按相关规定主动向社会公开信息,接受公众监督,让资金在阳光下运行。分散在各相关部门、尚未纳入国家科技管理信息系统的项目信息要尽快纳入,已结题的项目要及时纳入统一的国家科技报告系
7、统。不纳入国家科技管理信息系统和国家科技报告系统并向社会公开的,中央财政将不予以资助。 要依托专业机构具体管理项目,也要规范专业机构的行为。一是明确了专业机构的确定程序,二是对专业机构的资质作出了规定,三是对规范专业机构的运行提出了要求。 布局:建立新的科技计划体系 《改革方案》提出优化中央财政科技计划布局,整合形成五类科技计划。 一是国家自然科学基金。资助基础研究和科学前沿探索。 二是国家科技重大专项。聚焦国家重大战略产品和产业化目标,解决“卡脖子”问题。目的-通过该培训员工可对保安
8、行业有初步了解,并感受到安保行业的发展的巨大潜力,可提升其的专业水平,并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 三是国家重点研发计划。针对事关国计民生的重大社会公益性研究以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的重大科学技术问题。 当前,从“科学”到“技术”到“市场”演进周期大为缩短、各研发阶段边界模糊,技术更新和成果转化更加快捷。为适应这一新技术革命和产业变革的特征,新设立的国家重
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