稀土产业未来发展

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1、据不完全统计，2012年主要稀土产品产能与产量的比即过剩系数如下：稀土氧化物3.2，稀土永磁材料3.89，稀土发光材料2.94，稀土储氢材料2.37，稀土催化材料1.72。近两年来，由于世界经济低迷和国内经济增速放缓的影响，加上2011年稀土原料暴涨，对稀土中下游应用企业造成严重伤害的滞后效益，以及国内外稀土减量化技术和替代技术的发展，使原本就过剩的产能面临需求不振的市场，不少稀土原材料企业开工不足或停产，稀土产能过剩成为令各级政府和全行业头痛的顽症，并形成了稀土产能越淘汰越多的怪圈。更令人不安的是，在产能过剩十分严重的态势下，不少地区或打着

2、高新技术旗号，或预测出难以实现的高投资收益率，仍在开工建设新的稀土项目，使稀土产能过剩日趋严重。　　近十几年来，由于稀土被不恰当地过分热炒，各地都在你追我赶地大上稀土项目。稀土产品，包括氧化物、金属及各种稀土材料莫不例外地出现产大于销，供大于求的局面。产能扩大的速度远远高于需求增长速度。我国主要稀土产品产能甚至大大超过了国内外总需求量，造成了社会资源极大浪费，降低了资源配置效率，影响了结构调整和产业升级。一览稀土英才网为一览英才网网站招聘成员，简称一览稀土，是国内唯一一家针对工程稀土行业的专业人才求职招聘网站。　　　　造成稀土产能过剩的主要原

3、因在于体制和机制方面存在的种种弊端。比如片面追求GDP的政绩观和失当的考核办法；不重视经济效益而注重产值；不尊重供求规律，量价规律等市场经济基本法则；投融资方面缺乏严格审核、谨慎准入制度和事前、事后的审查把关及问责；地方政府的“越位”行为使之成为产能过剩的重要推手；不少国企、央企过分追求产品多元化，造成投资决策失误；缺乏行业自律，缺乏行业准入预警机制等等。　　产能过剩不是稀土行业特有的现象，据统计2012年国内各行业产能过剩系数为：钢铁1.39，水泥1.36，平板玻璃1.37，铝1.39，造船1.33。从稀土与钢铁等行业过剩系数的对比看，稀土

4、的产能过剩远比其他行业严重。与钢铁、水泥等几大产能过剩的大行业一样，稀土产能过剩的产生原因及化解办法有相似之处。造成稀土产能过剩有多种影响因素，其解决之道也应是多管齐下，打好组合拳。　　一、发挥好市场配置资源和平衡供需的作用一览稀土英才网为一览英才网网站招聘成员，简称一览稀土，是国内唯一一家针对工程稀土行业的专业人才求职招聘网站。　　产能过剩是一种市场现象，在一定意义上讲适度过剩是一种常态，它有利于调节供需，促进技术进步与管理创新。供给适度大于需求是市场竞争机制发挥作用的前提，具有促进竞争等作用。市场对资源的配置作用和价值规律，及供需关系变化

5、对产能有一定调控作用。供应过度导致价格和盈利的双降，甚至造成亏损而使部分企业退出，从而减少了产能，反之亦然。在正常情况下，市场这只无形的手会相当有效地调节供需，抑制或提振生产能力。当然这有一定的周期即相应的滞后效应，企业、投资方在放弃产能、关停工厂时必然会有不得不承担的严重损失。不幸的是政府过度介入或干预企业投资行为，置原本已强烈发出的市场过剩信号于不顾，还在土地、税收、信贷等方面给重复建设项目以支持。同时有些国企或央企，由于体制等诸多原因，并没有形成严格意义的市场主体地位，不恰当地把追求规模、产值作为主要目标，而不是把效益和投资收益作为首要

6、考虑。对重大投资失误也缺乏有效的问责。尊重经济规律、发挥好市场配置资源、调控供需关系的机制是今后要重视的一个课题。　　二、改变地方政府的政绩观，压缩产能工作重心下移　　地方政府出于对GDP增速、就业、税收等多因素的考虑，不顾全国稀土产能严重过剩的现实，而上马新的项目，这样做尽管从全国大局看不妥，最终也可能形成地方的无效投资和难偿债务，但符合地方的短期利益，而且对地方官员获取政绩和实现升迁不无关系。因此真正做到不以GDP论英雄，把压缩稀土产能工作的中心和主要责任下移到地方政府势在必行。　　发展是硬道理，这是各地不顾市场规律助推产能过剩的主要说辞

7、。须知此话千真万确，但发展应该是科学发展，投入应该是有效益、有回报的投入，要讲投入产出比，要讲真实的供求现状，而不是实用主义地编造虚假需求。要使企业真正成为以追求盈利为主要目标的市场主体，包括银行及各种投资公司。　　三、稀土企业整合重组与结构优化升级并重　　应本着“政府引导、企业主体、资产纽带、市场行为”一览稀土英才网为一览英才网网站招聘成员，简称一览稀土，是国内唯一一家针对工程稀土行业的专业人才求职招聘网站。的原则，加快稀土原材料企业兼并、整合、重组进程，以提高产业集中度，加强环保治理，增强稀土原材料企业的效益和国际竞争力。同时稀土行业要加

8、大产品结构和产业结构调整，压缩长线产品，生产高端产品和良好性价比的中端使用产品。要注意差异化发展，避免同质竞争，避免打价格战的恶性竞争。　　经过时间和实践的验证，不