食品经营许可证核发审批操作规范

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1、食品经营许可证核发审批操作规范一、行政许可事项名称及适用范围（一）行政许可事项名称食品经营许可证核发。（二）适用范围根据《食品经营许可管理办法》（2015年国家食品药品监督管理总局令第17号，以下简称《办法》）和《国家食品药品监督管理总局关于启用<食品经营许可证>的公告》（2015年第199号）规定，《食品经营许可证》于2015年10月1日起启用，适用于食品销售、餐饮服务和单位食堂的经营许可。 二、设定依据 《中华人民共和国食品安全法》（2015年中华人民共和国主席令第21号，以下简称《食品安全法》）第三十五条第一款规定，国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，

2、应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。三、实施主体     —44—《食品安全法》第三十五条第二款规定，县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第（一）项至第（四）项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。四、行政许可条件 根据《食品安全法》第三十三条和《办法》第十一条的规定，申请食品经营许可，应当符合下列条件：（一）具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该

3、场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；（二）具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；（三）有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁；—44—（六）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清

4、洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输；（七）直接入口的食品应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具、饮具和容器；（八）食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽等；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的容器、售货工具和设备；（九）用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准；（十）使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害；（十一）法律、法规规定的其他要求。五、实施对象和范围 根据《办法》第九条规定，在八步区内，取得营业执照等合法主体资格，申请食品经营许可的法人、其他组织和个人。六

5、、申请材料 （一）申请材料—44—根据《办法》第十二条和《食品经营许可审查通则（试行）》（食药监食监二〔2015〕228号）、《广西壮族自治区食品经营许可审查细则（试行）》（桂食药监办〔2015〕7号）规定，申请食品经营许可，应当向申请人所在地设区市或者县级食品药品监督管理部门提交下列材料：1.《食品经营许可证》申请书；2.营业执照；3.与食品经营相适应的经营流程图（标注主要设备设施）4.食品安全管理制度：从业人员健康管理制度、食品安全自检自查与报告制度。食品经营企业还应当提供从业人员培训管理制度、食品安全管理员制度、食品经营过程与控制制度、场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度、进货查验

6、和查验记录制度、食品贮存管理制度、废弃物处置制度、不合格食品处置制度、食品安全突发事件应急处置方案等。从事食品批发的企业还应当提供食品批发销售记录制度。从事食品贸易的食品销售经营者申请销售散装食品的，应当提供制定有散装食品包装形式、贮存和运输的措施的食品安全管理制度。从事制售类的食品经营者，使用食品添加剂还应当提供制定食品添加剂使用公示制度。从事制售类的食品网络经营者，还应当提供食品送餐过程与控制制度、食品送餐记录制度。—44—5.食品经营者在经营场所外设置仓库（包括自有和租赁）的，还应当提供仓库地址、面积、设备设施、储存条件等说明文件。6.通过互联网从事食品经营的，还应当提供销售食品的

7、网站、网页或网店主页的截屏图，截屏图上应标明经营者名称、地址、联系方式、《食品经营许可证》等信息公示的具体位置。7.利用自动售货设备从事食品销售的，还应当提供自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、联系方式、食品经营许可证、场地合法使用证明的公示方法等材料。8.销售散装熟食制品的，还应当提供与挂钩生产单位（供货商）的合作协议（合同或意向书），提供生产单位的《食品生产许可证》或登记备案证明、供货商的《食品经营许可证