农村建房合同,法律适用

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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划农村建房合同,法律适用　　浅析对农村建筑队相关法律适用问题　　摘要：近年来，随着农村经济的飞速发展，广大农村村民的收入不断提高，生活质量明显改善，对居住条件和环境的要求越来越高。相应地，农村村民建房活动较以往也明显增加，不但建房户越来越多，而且建二层、三层甚至四层楼房的也越来越多。而反观当前农村的建筑市场，秩序却很不规范，包工队基本上是村民自行招募组织起来的，既没有申请工商企业登记，也没有取得建筑施工资格证书，不但建筑质量无法保证，而且松散的管理、

2、薄弱的安全意识及粗糙的劳动工具也极易导致人身伤亡事故的发生，从而产生大量的人身损害赔偿纠纷。本文拟结合相关法律规定和审判实践中遇到的具体案例对相关问题作些粗浅探讨，以期有益于审判实践中对此类案件的公正审理。　　关键词：农村建筑队、资质、包工　　一、关于农村建筑包工队的法律性质定位目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　农村建筑包工队是一些有建筑经验的农村建筑工

3、匠自发组织起来的松散型，基本上都没有进行工商登记，也没有取得建筑资格证书，不是法律意义上的“组织”。正确对其法律性质进行定位是解决纠纷的前提。在审判实践中，对于农村建筑包工队在建房过程中发生人员伤亡事故引发纠纷的案件，大多数办案人员对包工队的性质不作具体分析，对包工头和包工队其他成员之间的关系一律按雇佣关系对待，从而判令包工头承担雇主责任。对这些实践中的做法，个人认为是存在问题的。从实践中遇到的案例来看，农村建筑包工队主要有两种类型。第一种类型，包工队成员相对稳定，包工头往往由一两个瓦工技术好，经验丰富，在成员中威信比较高的人担任。对外揽活时往往是包工头在与

4、房主接触后，就房主提供的建房条件向所有包工队成员通报，大家共同决定是否揽包。在建房过程包工队所有成员共同劳动，报酬按工作种类和出工多少平分。　　第二种类型，包工头是固定的，活计由包工头出面揽包，且不需征求包工队其他成员的意见。往往是包工头揽到活计后，根据情况组织一定数目的、有建房经验的村民为房主施工。包工头与包工队其他成员之间领取的工作报酬也不同，往往是房主将建房款付给包工头，而包工头则按日付给包工队其他成员固定的报酬，剩下的全部归自己所有。　　二、关于包工队的建筑资质　　农村村民建房是否一定要由有建筑从业资格的包工队来承建是很多案件中确定有关人员是否应承担

5、责任的关键。对此问题，审判实践中各地法院认识不一，主要有两种意见。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　第一种意见认为：建筑是一个高风险的行业，“质量第一，安全第一”是建筑业的本质要求，承建单位和从业人员的素质如何将直接影响到施工的安全和工程的质量。　　第二种意见认为：村镇建房大多是低层建筑，不具有高度的危险性，不必一定要由有资质的人才可承包，而现实中农村村

6、民建房基本上都是由没有取得建筑资质证书的农村包工队来承建的，因此应根据实际情况区别对待，不能强求所有的农村建筑包工队建房必须具有相应的资质。　　个人同意上述第二种意见，具体理由如下：　　第一，根据《建筑法》八十三条的规定，农民自建低层住宅的建筑活动不适用建筑法。而根据建设部《村镇建筑工匠从业资格管理办法》第十二条和《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第三条第三项的规定，农民自建的低层住宅的含义是二层及二层以下房屋及设施。　　第二，目前农村建筑队基本上是处于无序的状态，有关部门也没有给农村工匠发过有关的资质证书。事实上，据个人了解，政府建设部门对个体

7、工匠的资质审查尚没有成立相应的专门机构，或者虽明确了相应的机构但实际也并未真正开展相关业务。　　第三，国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》要求从事建筑施工的个体工匠办理施工资质审批手续的范围仅限于“村庄、集镇规划区内”，而非全部建筑活动。故在村庄、集镇规划区外的建筑活动就不能要求必须由取得建筑资质证书的包工队来进行。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　三、

8、关于建房协议的性质　　房主与包工队之间达成的建房协议