[工作总结]建水县山区综合开发情况汇报报县发改局

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1、建水县山区综合开发情况汇报（县农业局）根据县发改局的电话通知精神，现将我县山区农业综合开发情况汇报如下：一、山区综合开发取得的主要成效和经验近年来，在县委、县政府的统一领导下，全县上下认真贯彻落实党中央、国务院关于农业和农村工作的一系列方针、政策，在省州农业部门的大力支持、指导下，始终把山区农业综合开发工作放在重要位置，开拓进取、扎实工作，狠抓山区农业产业结构调整、农业科技推广等各项工作，开创了全县山区经济较快发展的良好局面，除畜牧业（主要是生猪、禽类养殖等）等传统产业外，形成了具有不同特色的山区综合开发区域，如

2、利民、盘江为主的早熟特早熟柑橘产业带和外加烤烟等经济作物，坡头以甘蔗、矿业为主，官厅以烤烟、粮食（玉米、水稻）、油菜、矿业为主，青龙以烤烟、杂交玉米制种、辣椒、玉米、薯豆类为主，普雄以浸梨、烤烟、旱粮、矿业为主，甸尾以冬马铃薯、烤烟、小米辣为主，岔科以烤烟、甘蔗、粮食（大春水稻、玉米，小春小麦）为主，李浩寨以烤烟、宽皮柑桔为主。我县山区综合开发的主要做法和经验：一是把握大局，明确方向。8我县始终把山区综合开发纳入到全县县域经济发展的大局中进行统筹安排，自觉服从和服务于全县经济社会发展的需要。通过大力支持和改善县、

3、乡道路、农田小水利等基础条件，加快了山区农业农村经济发展步伐。全力支持山区扶贫开发，扩大了山区的开发范围，增加了山区的投入规模，促进了山区特色农业的发展。二是职责明确，部门协作。坚持山区综合开发是各级各部门的共同事业，各部门、各单位之间既分工明确又紧密协作，自觉服从和服务于山区综合开发建设的大局，积极为山区综合开发献计献策。三是主动沟通，争取支持。积极、主动向省、州争取项目，赢得了上级的进一步重视和支持。加强部门之间的沟通和协调，加深了相互理解，形成了工作合力。及时宣传和下发国家有关强农惠民文件及政策，加强了调研

4、工作，采取会议、文件等多种形式充分听取和征求基层意见，做到了上情及时下达、下情及时上传。四是依托市场，强化服务。积极为山区群众提供服务，依托各乡镇农业科技推广服务机构，定期或不定期对农户进行生产技术专题培训和指导，巩固和发展专业协会（合作社），走政府引导、部门指导的路子，为山区群众提供生产和市场等方面的信息。二、山区综合开发面临的主要困难和问题一是自然条件较差，基础设施落后。我县8大部分山区坡度大，水土流失严重，有的就是荒山秃岭，且水源奇缺，地下水位深，取水困难，基本上是靠天吃饭；加之交通闭塞，在绝大部分山区，农

5、业基础设施依然脆弱，大部分山区的小水坝、小水库、桥、涵、闸等基础设施多建设在上世纪六七十年代，年久失修，已经不能维持正常的农业生产需求，开发的制约因素较大。二是投入不足。近年来，全县经济虽然得到较快发展，但县、乡财政困难的局面尚未得到根本转变，导致山区农业开发资金投入不足，财政支持山区农业产业发展力度不够的问题日益显露。由于山区开发周期长、见效慢，短期内难以见到明显的成效，存在面上发展不平衡。三是国家现行的农业综合开发政策存在局限性。虽然我县是国家级农业综合开发县，但通常每个年度，全县只能在坝区重点乡镇进行1-2

6、个点的中低产田改造，并且国家对农业综合开发土地治理项目要求的连片面积有严格的规定，治理面积每年在0.5万亩左右，对于相对贫困的山区地带而言，由于土地规模的限制，要想进入国家农业综合开发的盘子很困难，导致山区严重缺乏农业综合开发资金支持产业发展。四是8产业结构单一，经济发展缓慢。山区的多数镇、村种植业所占比重较大，工副业水平低，畜牧业仍是薄弱环节，农村市场经济不发达。有工副业项目的地方也普遍存在规模小、起点低的问题，缺乏龙头企业带动。村级组织因为没有公共积累,无力兴办公益事业，无力为群众提供有效服务，致使经济和社会

7、各项事业发展缓慢，个别农户仍需依靠救济渡过难关。五是部分群众文化素质较低，思想观念滞后。近年来，随着生产资料等成本日益增大，部分青少年因家庭困难而辍学，又出现一批新的青少年文盲或半文盲。因为文化素质低，致使山区部分群众视野狭窄，观念陈旧、保守，致富手段不多，一定程度上制约了山区经济发展。三、今后山区农业综合开发的思路、目标、工作重点和主要措施（一）发展思路：全面贯彻落实科学发展观，坚持以改善山区农业生产基础条件、保护和优化山区农业生产环境为重点，以山区农业规模化、产业化为主攻方向，集中资金办大事，突出重点抓关键，

8、进一步创新机制，加强管理，确保山区综合开发资金安全运行和有效使用，力争使我县山区综合开发工作有新突破，为构建和谐社会、全面建设社会主义新农村作出新贡献。（二）产业布局：为切实做好山区综合开发工作，根据我县农业产业发展总体安排，结合近年来山区产业发展实际和群众的现实需要，除继续抓好粮食、畜牧养殖等传统产业外，对9个山区乡镇产业发展作如下布局安排：利民、盘江以早熟特早熟柑橘产