2019年中国便携式医疗电子行业发展回顾与前景展望报告

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1、济宁市人民政府办公室济政办字〔2018〕40号济宁市人民政府办公室关于印发济宁市建设全省医养结合示范先行市工作方案的通知各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会（推进办公室），市政府各部门，各大企业，各高等院校：《济宁市建设全省医养结合示范先行市工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。济宁市人民政府办公室2018年4月9日（此件公开发布）-19-济宁市建设全省医养结合示范先行市工作方案为全面实施新旧动能转换重大工程，科学统筹医疗卫生、养老服务及社会各方面资源，推进基层医疗

2、卫生资源转型升级，更好地满足广大老年人的医、养服务需求，提升老年人生活质量，加快推进全省医养结合示范先行市建设，结合我市实际，制订本工作方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照省委省政府实施新旧动能转换重大工程决策部署，以健康济宁建设为引领，以医养健康产业新旧动能转换为动力，以新技术、新产业、新业态、新模式为支撑，坚持政府引导与市场驱动相结合，建立覆盖全体老年人群的大健康服务体系，更好地满足广大老年人多层次、多样式、个性化的健康养老服务需求，使养老服务业真正成为我市经济转方式、

3、调结构、稳增长的新动力，为深入推进健康济宁建设奠定坚实基础。（二）基本原则-19-坚持资源整合、统筹发展。统筹医疗、医药、医保资源，与养老、养生、养病服务全面融合，为老年人提供多种形式的健康养老服务，实现老有所养、老有所依、老有所康、老有所乐。坚持分类实施、全面覆盖。对多数老年人，以居家和社区养老为主，提供基本健康养老服务；对有医疗需求的失能、部分失能老年人，以医疗、养老机构为依托，提供专业化医疗护理康复服务；重点保障高龄、重病、贫困等特殊老年群体的基本健康养老服务需求。真正建立起以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的服务体系

4、。坚持政府引导、市场驱动。在基本健康养老服务领域，政府充分发挥规划设置、政策保障、财政投入、市场规范等方面的引导作用；在中高端健康养老服务领域，激发市场活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，形成平等参与、公平竞争的市场环境。坚持改革创新、优先发展。加快转变政府职能，以管理、技术、服务、模式创新为先导，不断创新服务供给和资金保障方式，积极推进政府购买服务，激发各类服务主体的潜力和活力，提高医养结合服务水平和效率。（三）发展目标2018年，建立起较为完善的医养结合政策体系、标准规范、管理制度和专业人才培养制度等，-19-实现医养结合服务

5、制度化、规范化，健康养老服务体系不断健全，患病老年人得到有效治疗。全市养老机构与医疗卫生机构资源实现有效配置利用，90%以上的医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道，80%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗护理服务，家庭医生签约服务力争覆盖70%以上的常住老年人群。选取7个县（市、区）建设全省医养结合示范先行县（市、区）。争创15个左右省级智慧健康养老示范社区，5个左右具有区域特色、产业联动的省级智慧健康养老示范基地，5个左右省级智慧健康养老示范企业。2020年，符合我市实际的以居家为基础、社区为依托、机构为

6、补充、医养相结合的养老服务体系全面建成。医疗卫生和养老服务资源实现有序共享，覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务网络基本形成。所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道，所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗护理服务，家庭医生签约服务力争覆盖所有的常住老年人群，所有县（市、区）开展医养结合工作。争创国家级智慧健康养老示范社区、示范基地、示范企业，打造一批健康养老知名品牌和健康养老产业集群。-19-2022年，服务模式智慧化、投资主体多元化、服务队伍专业化、服务流程标准化、服务品牌高端化的医养结合服务

7、体系全面形成，老年人健康养老管理服务全面覆盖，智能健康养老服务产品广泛推广，智慧医养、智能照护服务基本普及，医养健康产业繁荣发展，全面满足多层次、多样化的健康养老需求。二、重点任务（一）加快推进健康养老监测评估体系建设1．建立老年人健康评估体系，完善评估标准和流程。适时组织开展全市范围内的老年人健康专项基线调查，摸清不同地区老年人身心健康状况、疾病谱及健康危险因素水平，根据老年人不同的健康分级情况，提供符合需求的标准化与个性化相结合的医养结合服务。充分利用现有医疗、养老等服务资源，每个县（市、区）至少在1家医疗机构或养老机构内设置健康养老

8、需求综合评估中心，有条件的乡镇卫生院或社区卫生服务中心可设置健康养老需求综合评估站。建立健全医养结合工作监测评价机制，对重点工作进展和服务效果进行跟踪评估。鼓励社会力量独立设置评估中心（站），