村镇涉氟企业专项整改方案

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1、近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式村镇涉氟企业专项整改方案　　为有效控制氟化物对环境的破坏，做到科学、规范、有效管理涉氟企业，实现经济发展与环境保护并重，根据有关法律规定，特制定本方案。　　一、工作目标　　所有涉氟生产企业达标排放，县内主要河流蔷薇河、淮沭新河、鲁兰河、民主河、马河、石安河各断面水质达到功能区标准。　　二、整治措施　　1、依法关闭境内所有无证、无治理设施的涉氟企业。对有证但治理设施不完善，或治理设施不正常运行的企业限期停产治理。　　2、从源头规范用酸

2、行政许可。企业购买氢氟酸必须先申请，环保部门确认其已购买处理药剂后出具初审意见，经安监、公安部门出具同意证明方可购买。　　3、企业涉氟废水必须经专业设备处理。包括收集—调节—中和—聚凝—压滤，废渣专门处置，对治理设施单独安装电表，并建立环保设施运转台帐。　　4、企业生产厂区清污分流、雨污分流，规范排污口建设。每家企业只允许设置一个排污口，XX年5月1日前符合条件企业安装氟化物在线监测和视频监控装置，并与县环保局监控部门联网，以便随时掌握排放动态。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前

3、推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　5、加大行政处罚力度。对恶意偷排、闲置污染治理设施、稀释或超标排放企业按行政处罚自由裁量上限处罚，并吊销各项行政许可。　　6、对酸洗石英砂个体户，曲阳、安峰、房山要集中进区。其他乡镇由乡镇政府组织，采取就近集中，建设治污管网及治污设施，一个小区一个排放口，经环保等部门验收合格后方可供电、供水、供酸，正常生产。　　7、蔷薇河水质稳定达标后，涉氟企业切实做到治污设施正常运转达标排放并经乡镇和有关部门验收后方可恢复生产。　　三、

4、乡镇职责　　实行河长制、段长制管理，乡镇长为第一责任人，落实已签订的涉氟企业监管目标责任状，保证本辖区河流出境断面水质达标。　　确保境内所有酸洗企业应急停产，乡镇组织断电到位。乡镇与村要签订目标责任状，乡镇干部、乡镇派驻的驻厂联络员、村组干部要切实履行监管职责，要定点、定位、定人，群防群治，严看死守，实行24小时全天候监控，严防擅自恢复生产。　　对境内所有酸洗石英砂个体户采取断水、断电、断酸措施，关停到位。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士

5、的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　乡镇、村控制的闸坝一律关闭，确保含氟废水不进入蔷薇河、马河、民主河、淮沭新河、鲁兰河、石安河。　　实行零报告制度，从4月9日开始，乡镇每天上午9:00前向县政府报告涉氟企业应急停产、酸洗石英砂企业关停、闸坝关闭等情况。环保局每天对乡镇下游河流断面进行监测，监测结果作为乡镇工作成效的依据。　　四、部门职责　　环保部门加强日常监管，对各乡镇下游断面每天监测一次，及时掌握水质变化动态，每天上午9点前将监测结果报县政府。组织科研单位探索涉氟企业长效治理的技术措施，以利企

6、业达标排放。　　公安部门将氢氟酸纳入监管范围，严厉打击未经批准擅自售酸、购酸行为，违法行为涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。　　经信、供电部门按环保部门和有关规定要求，对应急停产企业严格执法，对违规生产的涉酸企业立即断电，使企业不具备恢复生产的条件；对私拉乱接擅自恢复生产的企业实施全厂断电措施；加快曲阳、安峰、房山等石英砂集中区建设。　　水务部门安排专职监管人员与乡镇共同做好闸坝关闭工作，确保含氟废水不流入主要河流；加快平明、驼峰、房山、白塔埠等乡镇尾水排放支管网建设。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工

7、作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　安监部门对私自储存工业用酸单位进行一次摸底普查，对违规的进行处罚整顿，并做好应急停产的安全监督工作。　　监察部门从4月9日开始，对乡镇和部门进行责任督查，并将督查情况报县政府。依据《中国共产党党内纪律处分条例》第131条、第167条以及《行政机关公务员处分条例》第20条的相关规定对未履行职责的责任人进行查处。　　政府办负责所有信息的收集归纳工作，每天上午10:00前将情况报县政府主要领导及分管领导。

8、　　五、组织保证　　县政府成立涉氟问题应急指挥部，徐家保县长任总指