国家公务员考试申论模拟试题参考答案(三)

国家公务员考试申论模拟试题参考答案(三)

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1、满分:100分时限:150分钟  题号1234总分核分人得分  一、注意事项  1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。  2.参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。  3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“申论要求”作答。  二、给定资料  1.为支持大学生创业,全国各地纷纷出台优惠政策,大学生自主创业可享受到税费减免、贷款贴息、政策培训甚至无偿使用办公场地等政策,受到广大高校毕业生的欢迎。  上海:首期投入5000万元的“大学生创业投资接力基金”近日在上海正式设立,该项基金将像“接力棒”一样对优

2、秀大学生创业企业进行扶持,帮助企业快速成长。  福建:建立10个高校毕业生创业培训基地,扶持100个高校毕业生创业项目,为1000名有创业意向的高校毕业生提供系统的创业辅导,组织1万名高校毕业生参加创业培训。同时还将建设完善一批大学生创业园和创业孵化基地,为高校毕业生创业提供“一条龙”服务。  青岛:拨款1000万元,设立“青岛市高校毕业生创业扶持资金”。  云南:每年将安排1亿元资金支持自主创业。  重庆:大学生创业可贷100万,小额贷款政府全贴息。  2.2007年全国高校毕业生495万人,比2006年增加85万人,2008年高校毕业生达到559万人

3、,2009年约为611万人,预计今后两年内还将以每年50万的速度增长。  3.经济不景气,就业困难,大学毕业生创业便成热门话题。然而有关数据显示,从2005年以来,广东高校毕业生自主创业的数量约占当年高校毕业生的1%~2%。以2008年为例,应届高校毕业生中选择自主创业的仅占1 2%。而在西方发达国家,这个数字为20%~30%。而在创业的大学毕业生中,成功的人又是凤毛麟角,有份来自广州团市委的调查数据显示,广东大学生创业成功率只有1%,全国大学生创业成功率最高的是浙江,也只有4%,而全世界大学生的平均创业成功率是20%。  距全国政协十一届二次会议开幕还

4、有不到半个小时,在人民大会堂一楼大厅等候区,上海团市委副书记陈凯委员和记者谈起他正在准备的提案:大学生创业不能“盲人摸象”,应设立信息服务平台,提高成功率。  4.许昌市为促进大学生创业出台了许多优惠政策:  劳动部门:小额担保贷款助大学生创业  在每周三职业招聘会上开展创业项目推介,为大学生提供创业信息;毕业2年以内的高校毕业生,自工商登记注册之日起,3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。到村任职大学生创业享受上述优惠政策,实行创业补贴制度。各级公共就业服务机构要深入创业人员创办的店铺和企业,开展劳动保障事务代理服务,经同级财政部门审核

5、后,给予社会保险补贴;大中专毕业生自主创业的,还可申请小额担保贷款,贷款额度最高不超过5万元,贷款期限最长不超过2年,到期确需延长的,最长可延期2年。  科技部门:帮助大学生编制、申报科技计划项目  加大筛选、申报科技项目的工作力度,帮助有条件的大学生编制、申报国家级和省级科技计划项目;促进大学生和企业搞好产学研结合,在帮助企业解决技术难题和满足技术需求的同时,促进大学生创业;依托有关部门,将有基础的大学生培养成具有创新能力和实用技术的人才。  工商部门:取消服务性收费  实行创业、就业零收费,取消全市工商系统所有服务性收费项目;放宽创业、就业出资限额、

6、出资方式、名称登记条件、经营场所登记条件;拓宽创业、就业领域;缩短创业、就业登记时限,对个体工商户登记实行当日办结;实行创业、就业试营业制度,对从事个体经营的高校毕业生,除经营前置审批的事项外,可进行试营业,免费核发有效期为12个月的临时营业执照,在试营业期内,免收各种费用。  税务部门:大学生创业免税3年  大学毕业生毕业2年内,在工商部门办理营业执照从事个体经营的,从其办理营业执照日期起3年内,免交税收登记工本费等有关登记类、证照类和管理类收费。整合办税服务窗口功能,做到在大厅办税“一窗通”、办税程序“一条龙”、办税内容“一手清”,推行全程服务、提醒

7、服务、预约服务、一次性告知服务、限时办理服务等多种服务方式。  企业发展服务局:帮大学生协调解决资金难题  将协调全市各金融机构及36家担保机构,积极帮助有项目、有能力的大学生协调解决创业资金难题。  5.最近有两条消息引起了广泛关注。一是继多年前北京大学毕业生陆步轩卖肉引起社会轰动之后,另一位“北大才子”陈生悄悄进入养猪行业,在短短一年内开设了近100家猪肉连锁店,成了广州乃至广东这个行当内的最大。二是复旦新闻系2004级本科生赵宇,毕业后每天中午在母校门口卖盒饭,因为价廉物美,生意兴旺,成为校园一侧的独特一“景”。不到半年,他已开了两家饭店,卖盒饭是

8、经营项目之一。  6.驻马店黄淮学院的毕业生王某,有一段时间创业冲动很强烈,为此

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