安全生产基础年活动管治方案

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1、近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式安全生产基础年活动管治方案　　一、指导思想和活动目标　　指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻《全生产法》、《省全生产条例》和市政府年1号文件精神，用科学发展观统领全局，做到监管前移、重心下移，坚持“两手抓”，即一手抓基础工作，规范基层和企业全行为，提高生产全度；一手抓全生产组织机构和监管队伍建设，努力构建全监管长效机制，大力开展“全生产基础年”各项活动，确保完成年度工作任务。　　活

2、动目标：通过“全生产基础年”活动的开展，努力实现以下目标：全生产责任进一步落实，监管队伍建设明显加强；全社会全意识明显增强；各类专项整治和事故隐患整改取得明显成效；一般事故明显下降，重特大事故得到有效遏制。　　二、主要任务　　1、广泛开展全生产宣传教育。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　各村各单位要认真组织，深入宣传全

3、生产法律法规和全生产知识。监所、派出所、建管所等单位要设立全生产宣传栏，宣传全知识，登载典型事故案例。派出所要认真组织好道路交通全知识进农村、进社区、进学校、进单位、进家庭“五进”活动，认真组织好消防全知识进农村、进学校、进社区、进企业“四进”活动；中小学校要加强对中小学生有关道路交通、消防、全用气、全用电等方面的全知识教育，全知识教育每月不少于1个学时。同时要在全镇中小学生中开展“我将全带回家”活动；镇工会要组织各单位法人、各类生产经营单位从业人员参加“全国职工全知识电视培训”，丰富职工的全生产知识；各村、各单位要按照国家、省

4、、市、县统一部署，认真组织开展一年一度的“全国全生产月”活动，弘扬全文化，营造全氛围；监所要加强对生产经营单位和有关单位主要负责人、分管负责人、全管理人员的资质进行组织培训，全年共举办各类培训班3期，参培人员超过200人。　　2、严格落实全生产责任。　　一要严格落实领导责任。进一步明确政府对全生产的领导责任，各村、各单位行政一把手是本地区和行业全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责。全生产监督管理所要明确重点监管单位、重点监管部位、重点监管设施和重点监管时期，确保监管到位；负有全生产行政审批职能的部门，要落实审批责任制，审批

5、前严格把关、审批后严格督查。　　镇委会办公室要认真承担全生产综合协调职能，指导和督查全镇的全生产工作。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　二要严格落实企业全生产主体责任。各类企业是全生产的责任主体，其主要负责人是全生产第一责任人，对全生产负总责。企业必须建立法人、分管负责人、全管理人员和全体职工全生产责任制。在抓生产的同

6、时必须抓好全管理，建立健全全生产管理体系和规章制度，使全生产工作制度化、规范化、标准化。　　3、认真开展事故隐患大排查。　　按照市政府年1号文件精神，每年3月份为“事故隐患排查月”。各村、各单位要在认真总结去年事故隐患排查整改经验的基础上，认真抓好事故隐患排查整改工作。　　全镇所有行政村、企事业单位都要认真开展事故隐患排查。既要排查硬件方面存在的隐患，也要排查软件方面存在的隐患。硬件方面要查设施、设备，软件方面要查责任制、制度建设、教育培训、持证上岗、技术技能等方面的隐患。对查出的隐患要逐条登记造册，明确整改责任人和整改时限。　

7、　企业要做好八个方面的排查：一查主要负责人是否确立全第一的思想；二查全管理上是否存在漏洞；三查作业规程和施工措施是否落实到位；四查是否存在超能力生产现象；五查生产现场是否存在事故隐患；六查职工全教育培训是否到位；七查设备设施是否带病运行；八查全生产管理机构是否完善，管理人员是还按要求配备，各类规章制度及管理台帐是否健全、规范。　　各生产经营单位对查出的所有事故隐患要登记建档，并上报镇监所备案。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来

8、越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　事故隐患的整改实行分级管理。一般事故隐患的整改由隐患单位全面负责；较大以上的事故隐患的整改由企业全面负责，部门负责督查，政府负责协调领导。隐患整改要迅速