分公司安全生产三同时管理制度

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1、分公司安全生产“三同时”管理制度为进一步加强通信工程配套安全生产基础设施建设的管理工作，落实公司在新建、改建、扩建工程项目时安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）的总体要求，防止和减少安全生产事故，保障员工生命和企业财产安全，根据国家《安全生产法》等有关法律和集团公司相关规定，结合公司实际，特制定本制度。一、安全生产“三同时”内容《安全生产法》第24条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使

2、用。”具体包含以下内容：1、建设项目在立项、进行可行性研究论证时，必须进行安全论证，明确项目可能对从业人员和职工造成危害的防范措施，并将论证结果载入可行性研究报告；2、设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制安全专篇，安全设施的设计必须符合国家标准或行业标准；3、施工单位必须按照审查批准单位的设计文件进行施工，不得擅自更改安全设施的设计，并对施工质量负责；74、建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目安全验收规定进行；不符合安全标准、规范的，不得验收和投产使用；5、建设项目验收合格，正式投入运行后不得

3、将安全设施闲置不用，生产和安全设施必须同时使用。二、适用范围本制度适用于分公司所有工程项目。三、责任部门“三同时”管理制度落实的责任部门为各单位工程建设管理部门；“三同时”管理制度监督检查部门为各单位安全生产管理部门。四、“三同时”管理流程1、根据“三同时”管理要求，工程建设管理部门应根据工程的各个阶段和进度，组织召开可行性研究审查会议、初步设计审查会议、竣工验收等会议，工程建设管理部门、安全管理部门、项目需求部门、工程建设单位、设计单位等相关部门和单位参加会议。2、在组织召开可行性研究审查会议、初步设计审查会议之

4、前，项目设计单位应对项目的总体设计情况、安全方面可能存在的问题及采取的具体措施，提交专题资料报工程建设管理部门审批。在会上由项目设计单位向参加评审的各主管部门及单位7介绍建设项目可能产生安全问题及采取的具体措施，安全生产管理部门、工程建设管理部门要对项目安全认真审核把关，提出明确意见，并在会审会议纪要中明确。3、相关部门在落实安全生产“三同时”工作中，要认真做好会议记录工作，相关会议记录、文件、材料由专人负责保管，并留存备查。五、会议审查的主要内容按照建设项目所处的阶段不同，“三同时”安全审查验收包括可行性研究审查

5、、初步设计审查和竣工验收审查。（一）可行性研究审查可行性研究审查应包含的主要内容有：项目实施过程中可能产生的主要危险或有害因素、预计危险程度、造成危害的因素及其所在部位或区域、可能接触危险有害因素的人员、产生的主要有毒有害物质、易燃易爆物质的名称和数量、安全措施专项投资估算、安全措施的预期效果等。(二)初步设计审查初步设计审查是在可行性研究报告的基础上，根据有关标准、规范对安全专篇进行全面深入的分析。审查初步设计中的安全专篇，主要包括以下内容。1．设计依据(1)国家、地方政府和主管部门的有关规定；(2)采用的主要技

6、术规范、规程、标准和其他依据。2．工程概述7(1)本工程设计所承担的任务及范围；(2)工程性质、地理位置及特殊要求；(3)改建、扩建前的安全设施概况；(4)主要工艺、原料、半成品、成品、设备及主要危害概述。3．建筑及场地布置(1)根据场地自然条件中的气象、地质、雷电、暴雨、洪水、地震等情况预测的主要危险因素及防范措施。(2)四邻情况对项目安全的影响及防范措施。(3)易燃易爆、有毒物等物品对项目安全的影响及防范措施。(4)生产区域内的通道、运输的安全。4．项目实施过程中职业有害因素的分析(1)使用和产生的主要有毒有害

7、物质，包括原料、材料、中间体、副产物、产品、有毒气体、粉尘等的种类、名称和数量。(2)高温、高压、易燃、易爆、辐射、振动、噪声等有害作业的生产部位、程度。(3)危险因素较大的设备的种类、型号、数量。(4)可能受到职业危害的人数及受害程度。5．安全设施设计中采用的主要防范措施7(1)工艺和装置中，根据全面分析各种危害因素确定的工艺路线、选用的可靠装置设备，从生产、火灾危险性分类设置的泄压、防爆等安全设施和必要的检测、检验设施。(2)按照爆炸和火灾危险场所的类别、等级、范围选择电气设备的安全距离及防雷、防静电及防止误操

8、作等设施。(3)项目实施过程中的自动控制系统和紧急停机、事故处理的保护措施。(4)说明危险性较大的生产过程中，一旦发生事故和急性中毒的抢救、疏散方式及应急措施。(5)扼要说明在生产过程各工序产生尘毒的设备(或部位)及尘毒的种类、名称，尘毒危害情况，以及防止尘毒危害所采用的防护设备、设施及其效果等。(6)经常处于高温、高噪声、高振动工作环境所采用的降温、降噪及