街道“关爱空巢老人”志愿帮扶活动实施方案

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1、通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查，有效督促了驻村帮扶工作队到岗履职尽责。街道“关爱空巢老人”志愿帮扶活动实施方案　　为扎实推进社区志愿服务活动，进一步解决空巢老人的养老问题，加快促进养老服务事业发展，不断促进文明和谐社会建设，根据中央文明委关于开展以“奉献一片爱心、参与志愿服务、温暖空巢老人”为主题的关爱空巢老人志愿帮扶活动要求精神，结合我街道实际，制定本实施方案。　　一、活动主旨　　深入贯彻落实科学发展观,围绕构建和谐社会,以弘扬志愿精神、关注社会

2、养老事业、改善空巢老人生活质量为目的，构筑以政府为主导、社区为依托、网络服务中心为纽带的为老志愿服务体系，组织志愿者开展关爱空巢老人志愿帮扶活动，为老年人提供新型居家养老服务，推动文明和谐社区建设。让老年人老有所养、老有所依、老有所盼、老有所乐，让志愿者在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干，让志愿理念得到广泛普及、志愿精神得到大力弘扬，努力在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系。　　二、活动原则实地察看帮扶村基础设施改善、富民产业发展、村容村貌变化、社会事业发展和

3、贫困户生活条件改善、精神面貌变化等方面取得的成效。通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查，有效督促了驻村帮扶工作队到岗履职尽责。　　1、以人为本，尊重自愿。以日常生活不能完全自理的“空巢老人”为重点，解决他们最关心、最需要的现实问题。对已雇用人员照料而不愿结对帮扶的空巢老人，或者要求挑选志愿者结对的空巢老人，尽可能尊重他们的意愿。　　2、就近结对，帮扶有力。尽量选择离“空巢老人”就近熟悉和以低龄老年志愿者为主、其他专业志愿者为辅的社区志愿者进行结对，开展志

4、愿帮扶活动。　　3、因地制宜，循序渐进。因人、因时、因地制宜地开展志愿帮扶活动，真正实现了解心声、排除忧虑、解决困难的帮扶目标，为不同需求的空巢老人提供不同的服务。　　4、突出重点，优先服务。根据空巢老人的具体情况采取不同服务形式，优先为困难空巢老人提供关爱志愿服务。　　三、活动形式和内容　　1、服务范围　　全街道高龄空巢老人（空巢老人指子女在外地、丧偶以体弱多病的老人）和“三无”老人（“三无”指无劳动能力、无法定赡养人、无经济来源的老人，）均属于服务对象。　　2、服务模式　　关爱空巢老人志愿帮扶实行“

5、一对一”或“多对一”的服务模式，即以社区为依托，组织志愿者与老人结对，签订帮扶协议，为老人提供包户、定期、接力式亲情服务。　　3、服务机制　　关爱空巢老人志愿帮扶实行“四个一”的运行机制：实地察看帮扶村基础设施改善、富民产业发展、村容村貌变化、社会事业发展和贫困户生活条件改善、精神面貌变化等方面取得的成效。通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查，有效督促了驻村帮扶工作队到岗履职尽责。　　（1）一个主体：在街道办事处的指导下，以社区居委会为主体，组织、监督对

6、所在社区的老人开展服务活动。　　（2）一个服务圈：由邻里低龄老年志愿者、社会青年志愿者、社区居委会构成志愿服务圈。　　（3）一个社区卫生机构：为每位老人安排一个社区卫生服务机构与其结对，提供医疗服务。　　（4）一本服务卡：为每位接受服务的老人发放一本《居家养老服务卡》，记载老人的基本情况，记录志愿服务情况。　　4、服务内容　　（1）生活服务：每日到老人家敲门问候，了解老人需求，帮老人买菜、做饭、做家务、陪老人洗澡等，为老人捐赠生活用品和资金，照顾老人的日常生活。　　（2）精神服务：定期陪老人聊天交流，给

7、老人讲故事、读书读报，陪老人散步、游览，参与适宜老年人的文化娱乐活动，丰富老人的精神文化生活。　　（3）探亲服务：春节、元宵节、重阳节、中秋节、老人生日等节日，到老人家探望，陪老人过节，让老人享受儿女般的亲情。　　（4）健康服务：为老人建立健康档案，定期为老人体检，老人生病时能够得到及时医疗和照顾。　　（5）法律服务：听取老人有关问题的反映，并及时向有关部门反馈，使涉老纠纷得到依法调处和解决。实地察看帮扶村基础设施改善、富民产业发展、村容村貌变化、社会事业发展和贫困户生活条件改善、精神面貌变化等方面取得

8、的成效。通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查，有效督促了驻村帮扶工作队到岗履职尽责。　　（6）应急服务：宣传防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识，为老人提供抢险救援、设施抢修等应急救助服务。　　5、服务要求　　（1）邻里低龄老年志愿者：敲门问候每天至少1次，聊天至少每周2次，在老人需要时帮助其购物、做家务、陪老人洗澡、看病等。　　（2）社会志愿者（邻里低龄老人志愿者以外的志愿者）：至少