全市维稳工作会议精神材料

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1、全市信访维稳工作会议精神材料一、李嘉书记讲话精神，强调三点意见：（一）准确判断形势，高度重视信访维稳工作1、社会发展过程需要。经济转轨、社会转型、矛盾凸显时期，信访问题呈高发、多发趋势。（全国各地由于信访问题引发的社会不稳定事件屡见不鲜，如：9月10日江西省抚州宜黄县拆迁户三人自焚事件后，该县县委书记、县长等8位相关责任人被处理）2、梅州客观现实需要。全市经济绿色崛起正处在爬坡越坎阶段，随着改革发展力度不断加大，一些矛盾纠纷处置得不及时、不细致、不到位，就有可能引发群体性事件，影响和干扰经济绿色崛起、梅州对外形象。（如：市交通局原大桥管理所下岗职工持续

2、到省上访案件、大埔县青溪库区移民围堵县政府案件、兴宁市永和镇蓝排磁铁矿开采引起的矛盾纠纷）3、落实“稳定是第一责任”需要。“发展是第一要务，稳定是第一责任”。各级党政主要领导、部门主要负责人，特别是县、镇党政一把手，务必把信访维稳工作纳入日常工作重要议事日程，亲自研究、亲自部署、亲自抓落实。（二）完善工作制度，把矛盾纠纷化解在萌芽状态1、完善重大突发事件信息报送处理制度。同意耀新同志意见；加强机构人员建设；明确信息报送程序；建立部门信息互通机制。132、完善矛盾纠纷排查化解制度。尽力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”是做好信访维稳工作的关键。①

3、坚持经常性排查与集中排查相结合，村（居）委每周排查一次，镇（街道）每半个月排查一次，市、县（市、区）每月排查一次，重要敏感时期，随时开展排查；②坚持属地为主、条块结合，各级党委、政府负责组织排查本行政区域内的矛盾纠纷和苗头隐患，各职能部门负责组织排查本系统内的矛盾纠纷和苗头隐患，各企业事业单位、村（居）委负责组织排查本单位本区域内的矛盾纠纷和苗头隐患，确保排查不留死角；③坚持信息汇集研判与及早化解疏导相结合，对排查出来的矛盾纠纷，要逐案逐人逐项登记建档，并及时分析研判，区别不同情况，分类化解，尽可能把各种矛盾纠纷、苗头隐患化解在萌芽状态，解决在基层。3

4、、完善领导研判信访维稳工作制度。主要领导是推动信访问题有效解决的关键。要建立完善主要领导定期听取信访工作汇报、研判信访案件的工作制度。市委已经决定，市委主要领导每季度主持召开一次县（市、区）委书记参加的信访维稳突出问题专题研判会议，市委常委会每半年研究一次信访维稳工作。各县（市、区）和各部门要参照市委的做法，尽快建立并执行好研判工作制度，其中县（市、区）委主要领导每两个月要亲自研判信访维稳突出问题一次，并将研判情况形成专题书面报告，报市信访维稳协调领导小组。4、完善源头预防减少信访问题发生制度。信访问题主要集中在利益诉求方面。13而引发这些利益诉求的源

5、头，往往是一些地方或部门制订实施的新政策，不全面、不科学，甚至脱离客观实际，或者没有惠及本该关心照顾的基层群众，或者容易引起不同利益群体的攀比心理，或者直接损害了部分群众的合法权益。为此，要树立科学发展观，正确处理改革发展稳定关系，把改革的力度、发展的速度与社会可承受的程度统一起来，在制订出台涉及面广的新政策、研究实施重大发展项目时，要深入调查研究，广泛听取意见建议，做到科学统筹，兼顾各方，尽可能从政策源头预防减少信访问题发生。5、完善处置各类非正常上访行为的工作制度。市委、市政府已经制订印发《梅州市关于群众到市委市政府非正常上访处置预案》、《梅州市关

6、于群众到省进京非正常上访处置预案》，市公安局已经成立了50人组成的市信访维稳专业队。要贯彻执行好两个《处置预案》，充分发挥专业队的职能作用，一旦发生到市、到省和进京非正常上访，迅速启动预案，进入角色，形成合力，把不稳定因素化解在初始阶段。要参照市的做法，结合实际，制订出台相关处置预案。（三）突出工作重点，确保“平安亚运”目标任务实现1、务必提高思想认识。目标任务：确保不因工作不到位引发大规模聚集上访，确保不因责任不到位导致突发异常情况和极端事件，确保不因处置不到位对亚运造成干扰，为广州亚运会的成功举办创造良好的社会环境；工作原则：属地管理、分组负责，谁

7、主管、谁负责；工作要求：外松内紧，讲究策略，齐抓共管，形成合力。132、务必解决一批信访突出问题。深入开展一次地毯式的矛盾纠纷排查；深入开展“四访”活动；着力包案解决一批突出信访问题。3、务必做好重点对象稳控工作。甄别对象，登记造册；制订方案，落实工作组；注重方式，加强稳控。4、务必严密组织驻穗接访劝返工作。成立机构，制订方案；加强协调，整合力量；坚持值班，加强信息情报收集报送；严格工作纪律，确保截得住、劝得返、不返流、不出意外。5、务必严肃信访维稳工作责任追究。加强工作督查；实行责任倒查；列入年度考核。二、彭耀新同志讲话精神：振奋精神，克难攻坚，确保

8、“平安亚运”目标任务实现亚运会期间的信访工作目标是：确保不因工作不到位引发大规模聚集上访和群体