雅安市城市管理行政执法局数字化.doc

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1、雅安市城市管理行政执法局数字化城管信息采集采购项目的征求意见公告项目编号：雅公采【2014】305号编制机构：雅安市城市管理行政执法局(盖章)采购单位项目负责人（签字）：雅安市公共资源交易服务中心(盖章)项目负责人（签字）：初审（签字）：政府采购负责人（签字）：二〇一四年十二月致有关供应商：根据雅安市财政局采购通知要求，雅安市公共资源交易服务中心将对雅安市城市管理行政执法局数字化城管信息采集采购项目以公开招标的采购方式进行采购。为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的投标人、投标产品资格、资质

2、性及其他类似效力要求，采购项目清单和项目技术要求（详见附件）广泛征求各供应商的意见。如您认为存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容，并进行说明。所提意见请在2015年1月12日17时前，以书面形式反馈至雅安市公共资源交易服务中心和雅安市城市管理行政执法局。非常感谢您的参与。一、项目名称:雅安市城市管理行政执法局数字化城管信息采集采购项目二、项目编号：雅公采【2014】305号三、投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求（一）投标人资格、资质性及其他类似效力要求：1、资格要求：（1）《政府采购法》第二十二

3、条规定的资格条件①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。（2）特定资格要求：①具有数字城管两年以上相关项目经验，截止本项目开标时至少具有1个市（州）数字化城管信息采集在管项目；②投标人在雅安市内无涉及数字城管事、部件管理、养护、作业等职责；2、资质性要求：无。3、其他类似项目要求：无。（二）投标产品的资格、资质性及其他类似效力要

4、求：无。四、招标项目简介：（一）项目概述随着城市化进程的加快，城市管理的难度越来越大，在市委、市政府的领导下，在各相关部门的努力下，雅安市城市管理工作不断创新机制、完善体制，使城市面貌得到了较大改善。但随着城市建设进程的加快，由于缺乏先进的管理理念、管理方法和科学的管理手段，城市管理矛盾日益突出。当前雅安市正在建设数字化城市管理系统，引进城市管理新模式，实现对城市的科学化、现代化和精细化管理，并且进一步建立城市管理的长效机制，是雅安市城市管理的重点工作。雅安市数字化城市管理信息系统依托空间信息技术、工作流技术、计算机网络技术、无线

5、通讯信息技术等先进技术手段，实现城市部件和事件管理的数字化、网络化和空间可视化，创新城市管理模式，再造城市管理流程，全面提高城市管理水平。而在数字化城市管理新模式中，信息采集工作既是管理流程的起点，又是问题处理流程的终点，不但是数字城管系统运行效果保证的前提条件，更是数字城管系统运行效果评价的保障条件。（二）目标任务：信息采集员作为城市管理的侦察兵，在城市管理中不但起到了人类眼睛的作用----发现问题，而且在对专业部门处置情况的监督方面也处于非常重要的地位，所以信息采集员队伍工作的成效，可以说是城市管理工作的生命线，本着信息采集“

6、群专结合”和“政府花钱买服务”、“养事不养人”的原则，通过信息采集服务外包的方式，将雅安市数字城管覆盖区域中的信息采集工作外包给具有信息采集经验的公司或事业法人单位，信息采集公司组织信息采集人员进行全覆盖、定时、公正、及时的监管和有效信息数据采集、准确传输以及核查、核实等，从而保证城市管理问题的及时发现和全面处置，有效提升城市管理水平。五、招标项目技术、商务及其他要求（一）项目内容、范围及服务期限1、人员配置：参照其他城市经验，为保证数字城管系统的运行效果，并按照省上对信息采集队伍按照正常每平方公里1.2-1.5人配备的标准要求，

7、结合雅安市实际情况，雅安数字化城管信息采集按每平方公里按1.3人配备。2、内容：一是负责雅安市辖区内城市管理部件、事件类问题的信息采集工作；二是对热线投诉、领导交办等途径反馈的城市管理问题进行核查；三是对责任单位整改报结的问题在结案前进行核实；四是对责任网格内力所能及的市容环境脏乱问题做到“举手之劳”；五是负责雅安市数字化城管指挥中心安排的其它事项。具体工作如下（不仅限于此）：1)依据相关城市管理标准，以人工巡查的方式负责对城市事件动态问题及部件完好、变更信息的限时采集；1)对热线投诉等途径反馈问题进行核实；2)对所发现问题结案前

8、进行核查；3)对政府关注的专项内容提供专项普查服务；4)针对灾害天气提供快速的紧急情况普查服务；5)定期提供数字城管数据分析、趋势分析服务。3、范围：雅安市中心城区约20平方公里（东至成雅高速雅安金鸡关出口、雅安污水处理厂；南至南坝村、八角亭加油站