港口镇2017年下半年安全生产.doc

港口镇2017年下半年安全生产.doc

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1、港口镇2017年下半年安全生产大检查工作实施方案为认真贯彻落实市安委会关于开展安全生产大检查的工作安排和市委、市政府关于加强特别防护期安全生产工作等决策部署,深刻吸取广河高速公路惠州龙门路段“7•6”重大交通事故教训,根据《中山市安全生产委员会关于印发中山市2017年下半年安全生产大检查工作实施方案的通知》(中安委〔2017〕12号)要求,港口镇安委会定于2017年7月至10月在全镇开展2017年下半年安全生产大检查。为确保大检查工作有效实施,特制定本实施方案。一、总体要求按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求,坚持企业

2、自查与政府督查相结合、属地为主与行业督导相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与严格执法相结合,深入开展安全生产大检查,推动企业全面落实安全生产主体责任,及时有效管控安全风险,全力排查治理安全隐患,依法严厉打击违法违规行为,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。二、组织领导为切实做好大检查工作,成立港口镇2017年下半年安全生产大检查工作领导小组:组长:梁战文(党委副书记、镇长)副组长:苏锐贤(副镇长)、黄文舟(党委委员、公安分局局长)成员:文化站、农业和农村工作局、经信局、文体

3、教育局、公安分局、环保分局、交通运输分局、安监分局、住建局、港口水利所、大南联围管理所、工商分局、质监分局、交警大队、消防大队、供电分局等单位负责人,村(社区)书记。领导小组办公室设在镇安委办(安监分局),由安监分局局长吴伟涛任办公室主任,相关工作完成后,领导小组自动撤销。下设八个检查组:(1)道路交通安全综合治理检查组,由公安交警大队牵头组织;(2)危险化学品安全、冶金等行业安全生产和职业病危害综合治理检查组,由安监分局牵头组织;(3)消防安全综合治理检查组,由消防大队牵头组织;(4)油气输送管道和城镇燃气专项治理检查组,

4、由经信局、住建局分别牵头组织;(5)施工项目专项检查组,由住建局牵头组织;(6)水上交通和渔业船舶专项治理检查组,由农业农村工作局牵头组织;(7)特种设备专项治理检查组,由质监分局牵头组织;(8)学校安全专项治理检查组,由教育事务指导中心牵头组织。其他负有安全生产监督管理职责的部门也要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,结合自身监管工作实际,组织开展城轨、农机、邮政递寄、民爆物品、旅游、环保、人防工程、气象防雷等各行业领域安全生产大检查行动,加强安全风险管控,全面排查事故隐患,严厉打击安全

5、生产领域非法违法行为,严格落实安全防范措施。三、安全生产大检查范围和重点内容此次安全生产大检查的范围是全镇各行业领域,各类企业和人员密集场所。(一)对企业层面的检查范围和内容。1、安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况,建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。2、安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况;非煤矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、道路交通运输企业主

6、要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。3、安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展风险点、危险源辨识、评估、分级和公告,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。4、隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况;近年来各成员单位及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查

7、、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况;汛期和夏季安全防范和隐患整改责任措施落实情况。5、安全生产应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况;建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训情况。(二)对政府层面的检查范围和内容。1、安全生产责任制落实情况。重点检查建立安全生产责任体系,落实属地管理和部门监管责任,强化安全生产责任措施情况;各级安全监管执法部门特别是基层监管执法力量建

8、设情况。2、严格监管执法情况。重点检查严格监管执法,严厉打击各种安全生产和职业健康违法违规行为,关闭退出不符合安全生产条件的落后小化工、小作坊等情况;安全生产应急管理执法情况;依法依规严肃查处事故,特别是严肃查处隐患排查整治期间发生的事故,严格落实责任追究和整改措施情况。3、安全防范制度措

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