反腐败斗争的特点和规律.doc

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1、加强理论思考，不断探索市场经济条件下反腐败斗争的特点和规律(一九九九年五月十八日)尉健行加强理论思考，不断探索市场经济条件下反腐败斗争的特点和规律(一九九九年五月十八日)尉健行加强理论思考，不断探索市场经济条件下反腐败斗争的特点和规律(一九九九年五月十八日)尉健行加强理论思考，不断探索市场经济条件下反腐败斗争的特点和规律(一九九九年五月十八日)尉健行加强理论思考，不断探索市场经济条件下反腐败斗争的特点和规律(一九九九年五月十八日)尉健行加强理论思考，不断探索市场经济条件下反腐败斗争的特点和规律(一九九九年五月十八日)尉健行加强理论思考，不断探索市场

2、经济条件下反腐败斗争的特点和规律(一九九九年五月十八日)尉健行加强理论思考，不断探索市场经济条件下反腐败斗争的特点和规律(一九九九年五月十八日)尉健行加强理论思考，不断探索市场经济条件下反腐败斗争的特点和规律(一九九九年五月十八日)尉健行这些年来，我们逐步确立了党风廉政建设和反腐败斗争三项工作格局。从内容上讲，概括起来，一是要端正党风，增强党的凝聚力和战斗力。领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风，都属于解决风气问题。二是要严惩腐败，使腐败分子在党内无藏身之地。这也是我们经常讲的要建立思想道德和党纪国法两道防线。从工作方法来说，一是要竭力遏制消极

3、腐败现象的滋生蔓延；二是要从源头上消除产生腐败的土壤和条件，也就是要标本兼治。因此，我们要加大反腐败斗争的力度，就是要研究在这几个方面的工作上，如何采取更有效的措施来加大工作力度。这个问题很大，要做的工作和需要解决的问题很多。这里我主要从学习社会主义市场经济知识重要性和迫切性的角度，谈几个问题。　　随着改革开放、现代化建设事业的深入发展和社会主义市场经济体制的逐步建立，反腐败的工作空间越来越广，涉及的领域越来越多，面临着许多新情况、新矛盾、新问题，给反腐败工作提出了很多新的更高的要求。如果我们不努力学习新的知识，特别是社会主义市场经济知识和各种科技

4、知识，反腐败就难以不断深入。我们经常讲，反腐败力度不够，反腐败成效还不够明显，从纪检监察系统来说，当前在很大程度上是由于纪检监察干部缺乏应有的理论和业务知识，我们的思想理论素质和知识水平远远不能适应反腐败形势发展的需要，亟须进一步提高。尽管我们明确认识到反腐败必须紧紧围绕经济建设中心来开展，但由于我们缺乏必要的经济方面知识，不太了解市场经济实际发展情况，反腐败工作往往不能很好地贴近经济工作。我们过去习惯于办一些比较熟悉的案件，而现在面对许多新的经济领域案件，往往感到难以查处。即使是一些比较熟悉的案件，现在也增添了许多新的内容和复杂因素，老办法已难以

5、为继了。　　这次举办财政金融研究班，重点是学习金融方面的知识。邓小平同志早就指出，金融很重要，是现代经济的核心。目前，金融领域是案件高发区之一，作案呈智能化，手法隐蔽，案件表现形式多种多样，涉及专业知识很多，违纪违法金额也很大。如果我们不掌握金融领域的有关知识和业务，既难以揭露存在的重大问题，揭露了也很难查处下去，当然更谈不上从源头上去研究采取防范的措施。有些问题暴露以后，人家向你介绍情况，我们往往听不清楚要害在哪里，很多词汇都不懂，这样怎么能够解决金融领域里的腐败问题?如何领导查办案件工作?其他如查处外汇、走私、税务、国有资产流失等方面的案件，也

6、都存在这样的问题。　　当前，学不学习金融知识，是否掌握社会主义市场经济知识，不只是一个业务水平和工作效率高低的问题，还是一个涉及反腐败能不能紧紧围绕经济建设中心来开展的重大问题。我们不能只是从思想上意识到应该围绕经济建设中心，更不能只停留在口头上，而是应该体现在工作上真正能够贴紧经济，真正能够深入到经济建设前沿去研究、发现和处理问题。没有市场经济方面的知识，就谈不上贴紧经济，就容易游离于经济中心之外，很多引以为戒的问题看不到，看到了也不了解症结所在。我们往往是等问题发展到了相当严重的程度，暴露了，才采取行动，这是“马后炮”。有的是等到中央提出来了，

7、交办了一些案件，我们才去办理。我们掌握情况少，对问题缺乏敏感，很重要的一条是缺少知识。这样怎么能够及时去研究和处理问题?所以，这不光是办案本领问题，还是关系到纪检监察系统如何真正围绕经济建设中心来开展反腐败工作的大事。　　纪检监察机关是监督机关，要监督就要了解监督对象，不了解监督对象就没有资格监督。当然，不能要求质量监督员在技术操作水平上比工人高明，但在掌握工艺规程、质量标准、检验方法上必须很熟练，否则就难以监督。同样，我们虽然不能要求监督部门的干部在所有知识领域都比监督对象高，成为各个领域的专家，这也做不到，但我们应该在监督业务上有必要的知识，有

8、一定的分析和判断能力，要不然怎么去监督?在五六十年代，以阶级斗争为纲，当时有纪委，也有监察机关，查办的多是政治领域的一些案