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时间:2018-12-15
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1、田林县“十三五”脱贫攻坚规划(2016—2020年)田林县扶贫开发办公室二○一七年六月二十日目录前言1第一章发展环境2第一节“十二五”时期取得的主要成效2第二节重要机遇6第三节严峻挑战8第二章总体目标11第一节指导思想11第二节基本原则11第三节脱贫目标12第三章基础设施扶贫15第一节交通设施建设15第二节农村饮水安全17第三节农田水利建设19第四节农村危房改造19第五节公共服务设施21第四章产业扶贫24第一节突出发展特色支撑产业24第二节抓好产业以奖代补项目建设30第三节抓好乡村旅游文化养生综合体
2、扶贫30第四节大力发展村级集体经济31第五节实施电商扶贫行动33第五章转移就业扶贫35第一节大力开展职业技能培训35第二节多渠道促进转移就业37第三节建立和完善贫困户劳动就业维权机制38第六章易地搬迁扶贫40第一节精准识别易地搬迁对象40第二节积极稳妥实施搬迁安置42第三节促进搬迁群众稳定脱贫44第七章科教文卫体计生扶贫47第一节推进科技扶贫47第二节加强文化扶贫48第三节全面推进教育扶贫48第四节加大卫生计生扶贫49第八章兜底保障扶贫51第一节兜底保障基本原则51第二节提高低保标准51第三节提高特
3、困人员的供养水平52第四节健全“三留守”人员和残疾人关爱保护体系55第九章金融扶贫60第一节加快推进政策性金融扶贫实验示范区建设60第二节加快农村征信体系建设61第三节建立风险补偿长效机制61第十章社会扶贫63第一节落实定点帮扶制度63第二节坚持做好结对帮扶63第三节深化社会扶贫64第十一章全面建成小康社会66第十二章保障措施72第一节加强组织领导72第二节压实主体责任72第三节创新脱贫攻坚工作机制73第四节加大资金投入75前言“十三五”时期,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段,也
4、是打赢脱贫攻坚战的决胜阶段。本规划依据《中共百色市委员会百色市人民政府关于坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》、《广西脱贫攻坚“十三五”规划》编制,主要阐明“十三五”时期脱贫攻坚的指导思想、目标任务和重大举措,是指导和推进全县“十三五”脱贫攻坚工作的行动指南,是全县各乡(镇)及各有关部门制定扶贫规划的重要依据。规划期是2016—2020年。规划范围是14个各乡(镇),68个建档立卡贫困村和5.4595万建档立卡贫困人口。-76-第一章发展环境第一节“十二五”时期取得的主要成效2011年新一轮扶贫攻坚
5、以来,面对扶贫开发的严峻任务,县委、县人民政府坚持把扶贫开发作为全县工作的重中之重,围绕扶贫开发、交通发展、产业发展和城镇化发展“四个优先”发展战略,把“扶贫开发优先”摆在第一位,大力推进脱贫攻坚战。“十二五”期间,经过全县上下共同努力,扶贫开发工作取得显著成效。一、贫困人口大幅减少。全县农村贫困人口从2010年底的12.84万减少到2015年底的5.4595万人,5年减少了7.38万;贫困发生率从2010年底的52.7%下降到2015年底的23.6%,下降29.1%。二、农民收入水平不断提高。通过
6、种植业、养殖业等增收产业培育、实用技术培训、劳动力转移就业培训、农民专业合作组织建设和示范户培育等扶持,贫困村形成了稳定的产业增收来源,农民收入不断增长。全县贫困村农民人均纯收入从2011年的3523元增加到2015年的6151元,增加2628元,增长74.6%,年均增长11.8%。三、贫困地区基础设施逐步完善。一是贫困村道路建设进一步加强,“十二五”期间-76-,完成投入26701.6万元,硬化道路421.861公里,新建通屯砂石道路95条473.5公里,硬化通屯道路(屯内路)36条31.37公里
7、,新建过河路堤29座1998延米;全县165个行政村中己解通村水泥硬化四级119个村,占比72%,全县1412个村屯中已解决村屯内水泥硬化386个自然屯,占比27%。二是农村饮水实施建设进一步加强,“十二五”期间,完成投资1500.28万元,解决4949户安全饮水问题,超额完成任务。三是所有的贫困村和有条件的自然村(屯)全部通电,通过实施农村电网改造工程,到2015年底,全县所有贫困村和自然屯已全部实现了通电,所有农户已经用上安全电。四是大力实施危房改造工程,“十二五”期间完成投入8120.2万元,
8、改造危房3078户,完成投资任务的217.35%,实现每个贫困户都有瓦房以上稳固安全住房的目标。五是基本农田和水利基础设施建设进一步加强,“十二五”期间,完成投入1100万元,修建塘坝6座、堰坝10座,除险加固5座病险水库,修建渠道20公里,完成投资任务的107.84%,同时认真开展贫困地区坡耕地改造和基本农田整治项目建设,贫困村人均口粮田比2010年有较大增加。六是加强村级文体设施建设,“十二五”期间,完成投入140万元,完成5个村级文体活动中心建设(包含篮球场、乒
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