第三章 一般进出口货物的报关程序.doc

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1、第三章一般进出口货物的报关程序教学目标:通过本章学习，应了解海关监管货物的概念、分类及期限；报关的基本程序；电子报关及电子通关系统的基本内容，掌握一般进出口货物的进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物的报关程序。重点难点：1、海关监管货物的分类及期限；2、一般进出口货物的报关程序导入新课：报关程序是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、运输工具、物品的进出境手续及相关海关事务的过程。进出境运输工具和进出境物品的报关程序相对比较简单，本章及第四章所讲

2、的报关程序仅指进出境货物的报关程序。根据《中华人民共和国海关法》规定，一般进出口货物的报关程序主要包括：报关单位向海关如实申报其进出境货物的情况，配合海关查验货物，对部分货物还需要缴纳进出口税费，最后海关放行货物。除此以外，根据海关监管的要求，对于保税货物、特定减免税货物以及暂准进出口货物在向海关申报前还需办理备案申请、在海关放行后还需办理核销结案等其他海关手续。第一节海关监管货物与报关程序一、海关监管货物的概述（一）含义：进口：进境办结海关手续海关监管货物出口：申报出境其他：进境起出境（二）分类：海关监管货物的

3、分类：3、特定减免税货物：经海关依法准予免税进口的用于特定地区、特定企业、特定用途的货物；4、暂准进出境货物：分暂准进境货物和暂准出境货物；经海关批准凭担保进出境在境内使用后原状复运进出境的货物；5、其他进出境货物：由境外起运，通过中国境内继续运往境外的货物，以及尚未办结海关手续的进出境货物；如通运货物、出料加工货物、修理货物、租赁货物等。保税货物2、①加工：经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物；②物流：经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存后复运出境的货物；①一般进口货物：从境外进口

4、办结海关手续直接进入国内生产或流通领域的进口货物；②一般出口货物：按国内商品申报，办结出口手续到境外生产、消费领域流通的出口货物；一般进出口货物1、二、报关程序概述（一）含义：海关其代理人进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人报关(规定手续、步骤)或审单、查验、征税、放行（二）基本程序不同类别的进出境货物对应不同的报关阶段货物类别前期阶段进出境阶段后续阶段一般进出口货物——1、进出口申报（海关决定是否受理申报）2、配合查验（海关决定是否查验、决定查验形式和查验方法）3、缴纳税费(海关决定征、减、缓、免税费

5、）4、提取或装运货物（海关签印放行）　　　——保税加工货物加工贸易备案和申领手册核销特定减免税货物申领减免税证明解除海关监管暂准进出境货物展览品进境备案销案对进出境阶段工作的说明：1．进出口申报：指进出口货物收、发货人或其代理人在海关规定期限内，按海关规定的形式，向海关报告进出口货物的情况，提请海关按其申报的内容放行进出口货物的工作环节；2．配合查验：指申报进出口的货物经海关决定查验时，进出口货物的收发货人或者办理进出口申报具体手续的报关员应到达查验现场，配合海关查验货物，并负责按照海关的要求搬移、开拆或重封被查

6、验货物的工作环节；3．缴纳税费：进出口货物的收发货人或代理人接到海关发出的税费缴纳通知书后，向海关指定的银行办理税费款项的缴纳手续，由银行将税费款项缴入海关专门帐户的工作环节；4．提取或装运货物：提取或装运货物是指提取进口货物或装运出口货物。在办理了上述手续后海关决定放行，凭海关加盖放行章的进口提货凭证或出口装货凭证或海关通过计算机发送的放行通知书，即可提取或装运货物的工作环节；三、电子报关及电子通关系统（一）电子报关1.电子报关是指：进出口货物收发货人或其代理人通过计算机或终端，利用现代通信和网络技术，向海关传

7、送规定格式的报关单电子数据，并根据海关计算机系统反馈的审核及处理结果办理海关手续的申报方式。2.电子报关的法律地位。《海关法》规定“办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式”，在一般情况下，进出口货物收发货人或其代理人先向海关计算机系统发送电子数据报关单，接到海关计算机系统发送的“接受申报”电子报文后，凭以打印纸质报关单，随附有关单证，向海关提交报关单证进行申报。在特定条件下，进出口货物收发货人或其代理人可以单独使用电子数据报关单或纸质报关单向海关申报。（1）终端申报：速度快，但只能

8、安装在海关报关场所附近。（2）EDI申报：有利于“远程”报关项目的推广，但易受海关参数调整的影响，也易受网络稳定性的影响。3.电子报关的申报方式（3）网上申报：进出口货物收发货人或其代理人在网上基本能办理与“报关”有关的一切业务。网上申报（二）电子通关系统1．第一代：H883/EDI通关系统，是中国海关报关自动化系统的简称，是我们海关利用计算机对进出口货物进行全面信息化管