昌江县2016年度财政总决算说明.doc

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1、昌江县2016年度财政总决算说明一、一般公共预算收支决算（一）一般公共预算收入决算2016年，县本级地方一般公共预算收入100,319万元，同口径增长12.8%(同口径增幅为根据全面推开营改增试点后的中央、省、县级收入划分方法，对去年同期基数中县级国内增值税、营业税按37.5%的分享比例进行调整后计算的增幅，下同)，完成年度预算的106.4%。增值税收入完成24,453万元，同口径增长57.6%（决算数同比增长143.4%）；占全年税收收入的34.2%，比重同比上升9个百分点。企业所得税收入完成6,123万元，同比减收772万元，下降11.2%，占全年税收收入的8.6%

2、，比重同比下滑2.6个百分点。其中铁矿石行业企业所得税收入完成-339万元,同比减收2,138万元,；水泥行业企业所得税收入完成2,217万元,同比增收15万元,增长0.7%。耕地占用税收入完成7,964万元，同比增收7,418万元，增长13.6倍；占全年税收收入的11.1%，比重同比上升10.2个百分点。主要收入来源有华能海南发电股份有限公司缴纳的戈枕水电厂耕地占用税6,710万元以及土储中心缴纳的储备用地耕地占用税收881万元。资源税收入完成11,679万元，同比减收1,902万元，下降14.0%；占全年税收收入的16.3%，比重同比下滑5.8个百分点。城镇土地使用

3、税收入完成2,872万元，同比减收2,258万元，下降44.0%，是今年最大的减收税种，占全年税收收入的4.0%，比重同比下滑4.3个百分点。主要是征期政策调整。房产税收入完成1,425万元，同比减收980万元，下降40.7%，占全年税收收入的2.0%，比重同比下滑1.9个百分点。契税收入完成1,421万元，同比增收803万元，增长129.9%，主要增收来源是国有土地使用权出让产生的税收。（二）一般公共预算支出决算一般公共预算支出继续保持我县保民生、保稳定、促发展的财政支出方向，支出预算任务圆满完成。全年一般公共预算支出完成308,669万元，同比增支32,610万元,

4、增长11.8%，完成年度预算的105.1%。其中民生科目支出完成256,249万元，同比增支34,473万元，增长15.5%，占全年一般公共预算支出的83%。1.在教育事业方面，加快教育事业发展，力促“学有优教”。全年安排教育事业支出57,322万元，同比增长3.6%。主要用普通教育支出50,940万元；职业教育支出2,255万元；教育管理事务安排的支出3,165。我县认真落实学前教育资助、义务教育阶段“两免一补”、职业教育“八免一补”及普通高中“两免”和大学生资助等普惠政策。2016年，全县有1271名幼儿享受学前教育国家助学资金；4396名学生获得义务教育阶段贫困寄

5、宿生生活补助资金；拨付义务教育阶段建档立卡家庭经济困难学生2240人生活补助资金；投入职业教育“八免一补”经费，受益学生710人；发放1101人的普通高中国家助学资金；免除昌江籍4171人的普通高中学费和课本费；筹措资金资助家庭经济困难大学生626人；发放大学生生源地信用助学贷款，受益大学生2296人。2.在社会保障和就业方面，着力完善社会保障机制，保障公共财政向弱势群体倾斜。全年安排社会保障和就业支出36,293万元，同比增长16.4%。主要用财政对城乡居民基本养老保险基金的补助支出3,899万元；行政事业单位离退休支出10,123万元；社会福利支出3,074万元；最

6、低生活保障支出7,225万元；临时救助支出3,753万元；就业补助支出1,792万元。2016年全县累计发放城乡低保资金4,519万元，对象69633户次，179702人次。发放1,064万元救助金，惠及残疾对象6726人；帮助农村五保户、孤儿、优抚对象、低保、一至二重度残疾对象以及三级以上残疾人员缴纳新农合费共计22268人。3.在医疗卫生与计划生育方面，着力推进基本公共卫生服务均等化，完善医疗补助救助体系，解决人民群众“病有所医”问题。全年安排医疗卫生与计划生育支出25,275万元，同比增长2.4%。主要用公立医院支出4,385万元；基层医疗卫生机构支出2,287万

7、元；公共卫生支出3,265；医疗保障支出12,324万元；医疗卫生与计划生育管理事务支出1,467万元。4.在农林水支出方面，继续实施财政支农惠农支出稳定保障机制，全力促进农业生产，积极改善农村基础条件，落实农民增收政策。全年安排农林水支出51,209万元，同比增长2.7%。主要用农业支出7,746万元；林业支出3,257万元；水利支出17,492万元；扶贫支出7,347万元；农村综合改革支出3,233万元；其他农林水支出9,602万元。5.在住房保障方面，继续完善住房保障体系，着重解决低收入群体“住有所居”问题。全年住房保障支出9,27