2016年非税收入自查报告

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1、2016年非税收入自查报告非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金，是政府财政收入的重要组成部分。下面是小编为大家收集整理的2016年非税收入自查报告，希望对大家有所帮助!近年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级财政部门的指导下，我市财政工作深入贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，致力服务发展大局，取得了新的突破。近五年，财政总收入均保持在20%以上的增长速度。2015

2、年，全市财政总收入完成67.6亿元，比上年增长28.64%，其中：一般预算收入完成7.58亿元，比上年增长26.57%。公共财政的特征越来越明显，财政改革不断向纵深推进，财政监管进一步规范，机关自身建设不断加强。2014年，局机关荣获“湖南省文明建设先进单位”和“全国财政系统先进集体”的光荣称号。(一)2013—2015年非税收入完成情况。我市非税收入主要包括政府性基金、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源有偿收入以及其他非税收入。三年累计完成非税收入618482万元，其中市本级完成28

3、5480万元，占全市的46%;县市区完成333002万元，占全市的4%。其中：2013年完成165608万元;2014年完成201408万元，同比增长21.62%;2015年完成251466万元，同比增长4.85%。(详见后附表三、附表四)(二)非税收入在财政收入的构成情况。通过规范和加强非税收入管理，纳入预算管理的非税收入占财政总收入和一般预算收入的比例基本稳定在20%和35%左右，对发挥非税收入调节收入分配、支持事业发展、促进社会进步、增强政府宏观调控能力起到了积极作用(详见表一)。非税收入是地方一般预算收入

4、的重要组成部分，特别是县市非税收入占一般预算收入的比重将近一半。(详见表二)013年—2015年全市非税收入占财政收入的比重表一单位：万元项目013年014年015年财政总收入108582538675868一般预算收入456329689575774纳入预算管理的非税收入47310062131629非税收入占财政总收入比重%0.619.119.48非税收入占一般预算收入比重%4.503.895.03015年分县市区非税收入占财政收入的比重表二单位：万元项目市本级城市四区五县市财政总收入208892334631634

5、一般预算收入12449010700144281纳入预算管理的非税收入5781148181030非税收入占财政总收入比重%0.76.630.66非税收入占一般预算收入比重%6.713.849.23《湖南省非税收入管理条例》(以下简称《条例》)于2012年9月1日起正式施行，这是我国规范非税收入管理的第一部地方性法规。我市于2003年12月成立了专司非税收入征收管理的副县级事业机构─XX市非税收入征收管理局，2014年更名为XX市非税收入征收管理处，下设征收一科、征收二科、票据及核算科、稽查科，编制20人，其主要职责

6、是：贯彻落实有关非税收入征收管理的法律、法规、规章和制度，参与研究拟定全市非税收入征收管理的具体实施办法;负责市本级非税收入征收管理及考核工作;负责本级非税收入预算编制;负责市本级非税收入核算与划解;负责非税收入票据和其他财政票据的日常管理工作等。各县市区也先后成立相应机构。我市在与省本级同步试点的基础上，从2013年1月1日起，全面推行非税收入规范化管理，以坚持依法理财为目标，以优质服务为宗旨，坚持依法征收，规范征收行为;坚持源头控收，实行收缴分离;坚持以票管收，做到应收尽收。近年来，主要做了以下几方面工作：(

7、一)规范账户管理，实行源头控收。根据《条例》规定，任何部门和单位未经财政部门批准，擅自开设非税收入过渡性账户的，一律视同“小金库”处理。为了把这一规定落到实处，一方面，在五家国有商业银行统一设立了“非税收入汇缴结算户”，用于归集、记录、结算非税收入款项。并签订了代收协议，其网点均可代收非税收入，执收单位和缴款人可以就近将非税收入缴入“非税收入汇缴结算户”，为执收单位和缴款人提供了方便。另一方面，在征收管理系统上线和新版票据发放之前，通过严格审核执收单位的非税收入项目，以省财政厅统一制定的非税收入项目库和单位经过年

8、检的收费许可证为依据，纠正了一些超标收费和乱收费问题。使用征收管理系统和新版票据后，单位执收的非税收入只能直接缴入“XX市非税收入汇缴结算户”，单位过渡户得以撤销，市本级共撤销执收单位过渡户14个，“收支两条线”管理进一步规范。(二)统一票据管理，实现“以票管收”。以财政票据管理为“龙头”，结合“非税收入征收管理系统软件”的推广使用，于2013年1月1日在市本级废止了旧版