市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案

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1、市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案为确保我市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的顺利实施，全面贯彻落实党的十七大战略部署和“十一五”环境保护规划，促进全市恢复重建工作顺利进行。各县（市、区）要在前五年环保专项行动取得成效的基础上，进一步加大环境监管工作力度，严厉查处环境违法行为，坚决整治违法排污，确保“十一五”主要污染物减排目标的实现。一、指导思想以党的十七大精神为指导，以加快全市灾后生态环境恢复为目标，以加大环境执法力度为手段，集中整治重污染行业和重

2、点流域、区域环境违法行为，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，促进全市主要污染物减排的顺利实施，保证群众饮用水源安全，努力遏制污染事故上升势头，进一步提升全市环境综合质量，切实保障群众身体健康，维护环境安全，促进和谐XX的构建。二、工作重点及要求按照国家、四川省关于继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的统一部署和要求，结合我市工作实际，XX年全市环保专项行动要做好以下四个方面的集中查处和重点整治，力求做到查处到位、整改到位、责任追究到位。（一）以防范次生环境污染事件为目标，集中开展灾后重建环

3、保专项行动检查重点:1.加强地震重灾区企业恢复生产和经营的监管，重点检查企业环境安全隐患和风险整改落实情况以及“三报三查”制度落实情况，确保治污设施和在线监控设施正常运行。2.加强堰塞湖下游危化品、尾矿库的监管，防止发生次生环境污染事件。3.加强涉及危险化学品企业的安全监督管理，防止因安全事故引发环境污染事件。4.加强灾区过渡性安置区周边环境隐患排查情况的监管。5.加强对灾后恢复重建项目环境影响评价和“三同时”制度执行情况的监管。工作要求：1.对于存在环境风险和隐患的企业，要限期整改到位。2.企业的治污设施不能够正常运行、

4、污染物排放不能稳定达标、应急预案不完善的，不得同意企业恢复生产。3.对未经批准擅自恢复生产的，超标排污的企业，要依法对企业实行限产限排或停产整治，并依法进行处罚；情节严重的要移送司法机关，追究有关责任人员的法律责任。严禁借灾后重建之名的各类环境违法违规行为。1.对过渡性安置区周边环境隐患要限期排除。2.严禁以恢复重建为名，恢复、新建高污染、高能耗等不符合国家产业政策的项目，新、扩、改建项目须严格落实环境影响评价和“三同时”制度。（二）以巩固整治成效为目标，集中开展环保专项行检查重点:1・XX年以来，各县（市、区）政府及其有

5、关部门挂牌督办的典型环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况。重点检查取缔关闭、停产整治、限期治理等行政处罚措施落实情况，以及行政责任追究情况。确保各地挂牌督办的环境违法案件，查处到位、整改到位、责任追究到位。2.XX年以来饮用水水源保护区专项整治措施落实情况。重点检查县以上城镇饮用水水源保护区内违法建设项目取缔关闭措施落实情况，要以整治影响饮用水源水质的污染问题为重点，开展后督察工作，确保饮用水源水质主要指标100%达标。3.XX年开展的造纸行业专项整治各项措施落实情况。1=1重点检查被取缔关闭的造纸企业或生产线停电、

6、停水、设备拆除等措施的落实情况。坚决淘汰不能稳定达标排放的环境违法企业，防止死灰复燃和落后淘汰工艺、设备的转移，巩固COD减排成效。工作要求：1.各环保专项行动领导小组要对本级政府及有关部门挂牌督办案件及饮用水源、造纸行业专项整治的措施落实情况逐一进行现场检查。市环保专项行动领导小组要组织检查组，对县（市、区）政府环保专项行动领导小组挂牌督办案件及饮用水源、造纸行业专项整治的措施落实情况进行抽查，抽查面不低于60%。2.对于逾期未落实挂牌督办要求的案件，尤其是未能按要求取缔关闭违法企业的案件，一律由市政府及有关部门重新挂牌

7、督办，限期完成，要查清原因分清责任，按照追究相关责任人员的行政责任。对于逾期未能完成挂牌案件总数10%以上的地方，要实行新建项目环境影响评价区域限批，并通报批评。3.要切实加强对停产整治、限期治理企业的后续督察工作。对于已经完成整治的，要在一年内将其作为重点监管对象，按照对国家重点污染源的监管要求，加大监督性监测和现场巡查频次，确保稳定达标排放。对于未按要求完成限期治理的一律停产整治，对于未按要求完成停产整治的一律提请政府责令关闭。（三）以促进污染减排为目标，集中开展对城镇污水处理厂、垃圾填埋场等重点行业专项检查检查重点:

8、1.查清城镇污水处理厂及其配套管网建设的基本情况,包括进出水水质、处理水量、主要污染物去除情况、污泥处置情况和在线监控设施安装运行等情况，严厉查处超标排污、直接排污和污泥不按规定处理造成二次污染等行为。建立环境监管档案，完善监管办法，落实监管责任。实施信息报告制度，加强对污水处理厂进出水水量、水质和污泥