我国-社会救助问题研究报告

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1、.DUFE社会保障理论与政策我国社会救助制度研究学号：专业：姓名：教师评阅意见：论文成绩□95□90□85□80□75□70□65□60□60以下-..摘要社会救助是最古老的社会保障形式，也是社会保障体系的重要组成部分。它由国家和社会通过立法，对因各种原因导致低于法定最低收入标准的社会成员给予物质援助，以维持其基本生存需要，维护其基本生存权利的社会保障形式。在现代社会，社会救助与社会保险、社会福利、优抚安置等一起构成社会保障的完整体系，并在其中发挥最低生活保障的作用，构成了社会保障的最后一道“安全网”。社会救助作为一种制度产生之后，随着社会经济的发展经历了一个复杂的发展过程。社会救助从

2、不成熟、不完善发展到法制化、制度化、规范化经历了一个漫长的过程。本文从社会救助基本涵义的角度出发，阐述了我国社会救助制度的发展历程，最后分析了当前我国社会救助工作方面存在的一些共性问题并提出下一步加强和改进我国社会救助工作的若干对策和建议。关键词：社会救助社会救助制度-..ABSTRACTSocialassistanceistheoldestformofsocialsecurity,alsoisanimportantpartofthesocialsecuritysystem.Itthroughlegislationbythestateandthesociety,causedbyvari

3、ousreasonsatlessthanthestatutoryminimumwagestandardmembersofsocietytogivematerialassistance,inordertomaintaintheirbasicsurvivalneeds,maintainthebasicformofsocialsecurityoftherighttolife.Inthemodernsociety,socialassistanceandsocialinsurance,socialwelfare,entitledgroupstogetherconstituteacompletes

4、ystemofsocialsecurity,andintheplaytotheroleofthelowestlifetoensure,constitutesthesocialsecurityattheendofa"safetynet".Thenthespontaneousbehaviorevolvedintoacertainmandatory,organizedphilanthropy.Socialassistance,asakindofsystem,withthedevelopmentofsocialeconomyhasexperiencedacomplexdevelopmentpr

5、ocess.Nevermaturesocialrelieftothelegalization,institutionalization,standardization,imperfectdevelopmenthasexperiencedalongprocess.Thisarticlefromtheperspectiveofsocialassistancebasicmeaning,thispaperexpoundsthedevelopmentcourseofChina'ssocialassistancesystem,finallyanalyzesthecurrentsocialrelie

6、fworkinourcountrytherearesomecommonproblemsandputforwardtostrengthenandimproveourcountrysocialreliefworknextseveralcountermeasuresandSuggestions.KeyWords：SocialassistanceSocialassistancesystemreform-..目录摘要IABSTRACTII一、社会救助概述11.1社会救助的概念与特征11.1.1社会救助的概念11.1.2社会救助特征11.2社会救助的分类与内容21.2.1社会救助的分类21.2.2

7、社会救助的内容2二、我国社会救助制度的现状与问题3（一）我国社会救助制度的现状3（二）我国社会救助制度存在的问题4三、我国社会救助机制改革路径选择6（一）树立社会救助新理念63.1.1.救助理念的转变63.1.2.端正社会救助主体理念7（二）推进社会救助法律制度的完善发展7（三）建立社会救助监督机制8（四）健全社会救助的管理体制9参考文献9-..-..一、社会救助概述1.1社会救助的概念与特征1.1.1社会救助的概念社会救助是当今国家为了保护公