干部星级化管理意见

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1、干部星级化管理意见我市是一个农业大市，农村改革发展稳定的任务十分艰巨，农村基层党组织和党员干部的作用特殊重要。近年来，各级党委通过坚持不懈地强化农村基层党建工作，特别是对农村党支部书记实行星级化管理，农村干部党员队伍的整体素质有了较大提高，工作积极性和活力不断增强,但其他农村干部重用轻管、工作积极性不高，党员队伍疏于管理、作用发挥不好的问题，仍然比较突出。巩固党在农村的执政基础，做好新形势下的农业农村工作，核心在支部班子，关键在支部书记，根本靠广大农村党员干部队伍工作积极性的充分发挥。为探索建立充分调动农村干部工作积极性、永葆共产党员先进性的长效机制，加快小康德州建设步伐提供坚实的

2、组织保障，经市委研究确定，在全市推行农村干部党员星级化管理。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设小康社会的目标要求，坚持实际实用、易于操作的原则，以工作实绩为前提，根据考评结果定星级，依据星级定奖惩，形成责权利相统一、运作规范的管理机制，把农村干部党员纳入制度化、规范化管理轨道，彻底解决多年来困扰基层的农村干部党员队伍难管理、积极性难调动的问题，建立起农村干部党员管理的长效机制，进一步激发他们干事创业，建设社会主义新农村的创造性和积极性。二、方法步骤实行农村干部党员星级化的范围是：村“两委”成员、村文书、计生主任、群团组织负责人、村民小组长和农村党员。

3、从现在起，利用半年的时间，完成星级化管理过渡。（一）星级设置。根据农村干部党员不同岗位特点，结合实际情况，合理设置星级。1、村党支部书记。对村党支部书记每年考核一次，以支部书记的任职年限、评议结果和考核得分等情况评定星级。连续3年考核合格，且民主评议称职以上的晋升一个星级。评议考核内容包括：贯彻执行上级政策、村级班子建设、民主政治建设和经济发展等方面情况。2、其他村干部。对村“两委”班子其他成员、村文书、计生主任、群团组织负责人、村民小组长每年评定一次，根据考核评议综合得分情况确定星级。评议考核内容包括：思想觉悟、工作能力、工作作风、工作实绩等方面情况。3、农村党员。对党员的评议考

4、核，每年评定一次，依据考评得分情况定星。评议考核内容包括：党性觉悟、作用发挥、工作本领、群众反映、社会形象等方面的表现。4、交叉任职情况。支部书记兼任村委会主任的,不再参加村委会主任的评星定级；其他村组干部兼任多项职务的，分别参加每个职务的考核评议，按星级高的职务授星；干部中是党员的，要参加党员的评议考核和授星。（二）评定程序。星级评定坚持客观公正原则，充分发扬民主，评定结果及时公开。1、民主评议。以乡镇为单位，成立由乡镇党政班子成员为组长，民政、经管、计生、团委、妇联等部门负责人和各管区总支书记参加的考核评议小组，逐村召开民主评议会，村干部、党员和户代表参加，村组干部逐一上台述职

5、，无职党员汇报思想表现和发挥作用情况。与会人员以无记名投票形式对每名党员、干部进行民主评议。2、综合考核。对支部书记由各乡镇按照考核办法逐项进行打分；对村组干部由乡村两级按照各自考核内容，分别进行考核；对党员的考核，由村党支部委员打分。各乡镇根据实际情况分别确定考核和评议两部分的权重，最后得出每名干部和党员的考评得分。3、张榜公示。乡镇党委将每名村干部党员拟定的星级，报县市区委星级化管理办公室审核后，在本村张榜公示。（三）激励约束。对村支部书记，在政治上明确“一把手”地位，对村里工作负总责；在经济上提高待遇。对受到上级表彰的，可奖励1-3个星级。对工作出现重大失误、年度考核不合格或

6、民主评议不称职、受党内警告处分的村支部书记，给予延缓晋星、降星或撤销全部星级处分。对工作考核达不到一定星级的村组干部予以诫勉或按有关规定处理。对评议达不到二星级的党员亮黄牌，限期整改。每年“七一”前，县市区都要召开村支部书记授星颁证大会，各乡镇都要召开村“两委”其他成员和党员表彰大会。三、压滤机滤布保障措施为确保星级化管理新机制的顺利实施，建立完善以下保障措施。（一）与时俱进，选好配强村级班子。牢固树立“自己不会富，不能当干部；带领群众富，才是好干部”的用人观念。凡是村级班子岗位出现空缺的，要最大限度地从农村致富能手中培养，从外出创业有成的人才中回请，从乡镇机关分流的人员中物色，从

7、已有项目基础的村干部中培养。继续抓好后进村整顿，为村班子正常工作创造良好环境。（二）强化教育培训，全面提高农村干部党员素质。把农村干部培训纳入整个干部培训的总体规划。充分利用各级党校、农村党员干部远程教育网络和外出参观学习等形式，加强教育培训，增强农村干部党员为民服务的意识,提高他们执行上级政策的能力、带领群众发展经济的能力、管理村级公共事务的能力和维护稳定构建和谐社会的能力。（三）落实资金，为星级化管理奠定物质基础。加大对村级转移支付的监管力度，专款专用，不得挪用，