理性思考-关于政府采购制度

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。理性思考:关于政府采购制度　　当前，改革公共支出管理，推行政府采购制度，降低政府采购成本，减少社会福利额外损失，有效抑制政府采购活动中的各种奢侈浪费、腐败现象，消除政府采购过程中的寻租行为，保护本国产品和企业，是尽快建立我国公共财政框架体系的重要举措。政府采购制度的实行在发达国家已有二百多年的历史，而且发达国家是在市场经济发育比较成熟、市场体系比较完善

2、的情况下实现政府采购制度的。在我国，虽然《政府采购法》业已出台，但政府采购制度尚面临着许多主、客观方面的问题，亟待加以解决。　　一、关于政府采购市场的开放为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。理性思考:关于

3、政府采购制度　　当前，改革公共支出管理，推行政府采购制度，降低政府采购成本，减少社会福利额外损失，有效抑制政府采购活动中的各种奢侈浪费、腐败现象，消除政府采购过程中的寻租行为，保护本国产品和企业，是尽快建立我国公共财政框架体系的重要举措。政府采购制度的实行在发达国家已有二百多年的历史，而且发达国家是在市场经济发育比较成熟、市场体系比较完善的情况下实现政府采购制度的。在我国，虽然《政府采购法》业已出台，但政府采购制度尚面临着许多主、客观方面的问题，亟待加以解决。　　一、关于政府采购市场的开放为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖

4、”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　在我国市场体系尚待完善的情况下，作为政府采购主体之一的微观经济基础――企业没有真正形成“自主经营，自负盈亏”的硬约束机制；政府采购实体和采购主管部门的职能还没有彻底转变，还不能适应采购市场的市场化需要。

5、各种市场主体的竞争环境和竞争条件不对等，各类市场竞争主体的市场机会亦不均等，不平等竞争失去其公正性，致使竞争机制失效。作为政府采购客体的要素市场发育不充分，市场组织化程度低，市场的信号机制不健全，市场体系不完善与市场秩序混乱并存。在此种情况下，开放政府采购市场应考虑：1.对民族产业适当倾斜。美国是世界上综合国力最强的国家，其雄厚的资本积累、高度发达的现代化生产力水平是中国所不及的。但美国仍制定有《购买美国产品法》，以限制外国产品进入美国市场。日本也是综合国力较强的国家，但日本在承诺开放本国大米市场的同时，制定了严格的检疫标准，

6、以将外国的大米拒于国门之外。世界上其他国家对开放政府采购都采取了不同程度的限制措施。近年来，随着世界各国平均关税水平的降低，非关税壁垒日益显现其有效性。各国通过法律手段保护国内的生产和就业，限制外国竞争者的“入侵”。作为发展中国家的中国，更应通过法律手段有效地保护国内的政府采购市场，促进国内工业的发展；2.注意市场开放的渐进性和秩序性。随着我国加入世界贸易组织，最终开放我国的政府采购市场和加入《政府采购协议》将是大势所趋。因此，政府采购市场的开放是历史的必然。但市�龅目�放一定要有渐进性和秩序性。日本、韩国、香港等国家和地区都

7、是在本国或本地区外向型经济达到非常高的程度时才加入《政府采购协议》的，美国在加入《政府采购协议》后，在电信领域仍不对欧盟国家开放。因此，应根据我国的经济发展水平和各行业的发展状况，确定市场开放的程度。对于有一定的竞争优势、能与跨国公司相抗衡，并能抵挡住外资“入侵”的行业和部门可以适当开放。　　二、政府采购项目范围为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆

8、盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　市场体系完善的程度及政府采购制度的成熟度决定着政府采购项目和范围的确定。从长远看，所有用财政性资金安排并达到规定金额的采购，除