城乡规划莫忘了穷人的习惯法

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1、城乡规划莫忘了穷人的习惯法笔者曾参与某一住宅小区规划方案的讨论时，开发商指着小区外围的一条河流不无惋惜地说：“如果这条河边的公共道路能够取消，将我们的小区用地范围划到河边的话，我们的小区规划方案可以做的更好、更有味道、也更加高档！”闻言，兄弟心屮那个气啊“等哪天，兄弟终于和小芳网友约好在河边那颗相传有成双对的鸟儿的歪脖子槐荫树下相会，却见河边早己被跑马圈地，大门口竖上一块牌子，曰“有偿经营公园，门票十元”这岂不坏了兄的好事？想起出其中的利害关系，兄弟立马运上岳不群先生的紫霞神功，大义凛然地质“是啊，小区川地范围划到河边，河流旁边的公共道路取消，你的确可以把小区规划的更有味

2、道，更加高档，但是，小区之外的城市居民怎么办？他们只能隔着围墙欣赏河边的风景吗？”废话少说，言归正传。160年前，马克思有一篇经典文章——《关于林木盗窃法的辩论》，此文的的主旨是为“政治上和社会上备受压迫的贫苦群众”进行辩护，第一次公幵地站在贫苦群众一边维护他们的物质利益，谴责省议会把拣拾枯枝列为盗窃林木的企图。针对贵族和土地占有者以法律形式无情否定了农民和穷人历来享有的自古流传下来的在公共土地上放牧、拣树枝和狩猎的权利，普魯士政府提交省议会通过的一项把未经林木占有者许可在森林屮捡拾枯枝的行为以盗窃论罪的法案，马克思从法学角度为政治上和社会上一无所有的贫苦群众辩护。他大声

3、疾呼地中明：“我们为穷人要求习惯法，而且要求的不是地方性的习惯法，而是一切国家的穷人的习惯法。我们还要进一步说明，这种习惯法按其本质来说只能是这些最底层的一无所有的基本群众的法。”“我们为穷人要求习惯法，而且要求的不是地方性的习惯法，而是一切国家的穷人所固有的习惯法。”马克思愤怒批判了这种公共财产权利私人占有的非正义性：“这种为了幼树权利而牺牲人的权利的做法真是最巧妙最干脆不过了，如果法案的这一条被通过，那么就必然会把许多不是存心犯罪的人从活生生的道徳之树上砍下来，而把他们当做枯树抛入犯罪、耻辱和贫困的地狱。”这实质上就是把穷人的习惯权利变成富人的独占权。“事物的本质要求

4、独占，因为私有制的利益想出了这种独占。’’马克思接着说“世界并不是某一独特利益的天下，而是许许多多利益的天下”，“把穷人的习惯法变成了富人的独占权U”因为“事物的本质要求独占，因为私有财产的利益想出了这个主意。某些财迷心窍的生意人想岀的时髦主意，只要能使枯枝给原始条顿式的土地占有者带来利益，就不会引起任何异议。”是啊，这是某些“某些财迷心窍的生意人想出的时髦主意”，他们希望把河流、把湖边这些城市最优美的环境出让给他们，他们也当然可以规划出高档的、有品味的房地产项n,然后在小区门口树立起一个牌子“私家住宅，非清莫入”。对于老百姓今后只能从电视上欣赏到这些优美的环境的M题，他

5、们是漠不关心的。当然，如果这些项0的建设还涉及到相邻地块的基本的阳光权的话，他们还可以通过“阳光权”买卖这一公平的交易形式而获得“富人的独占权”。“这是契约自由，这是私法自治”，“这是贸易自由”，有人说。马克思在《共产党宣言》屮对这种贸易自由进行了尖锐的批判“资产阶级在它己经取得了统治的地方把一切封建的、宗法的和田园诗般的关系都破坏了。它无情地斩断了形形色色的封建羁绊，使人和人之间除了赤裸裸的利害关系，除了冷酷无情的“现金交易”，就再也没有任何别的联系了。它把人的尊严变成了交换价值，用一种没有良心的贸易自由代替了无数特许的和自力挣得的自由。”基本的阳光权，即《物权法》规定

6、的“不得违法国家工程建没标准”的阳光权，市民从中感受到了人道的力量，这是上天对穷人的眷顾，这一穷人的习惯法，以私法自治的契约自由、贸易自由为理由，对这种穷人的d惯法进行交易，无疑是用这种“没有fe心的贸易自由”代替了“一种友好的、比人类力量还要人道的力量”的市民社会的习惯法。布民有欣赏湖光山色的习惯法、有获得基本阳光的习惯法、“这些习惯的根源是肯走的和合法的，而习惯权利的形式在这里更是自然的，因为贫民阶级的存在本身至今仍然只不过是市民社会的一种习惯，而这种习惯还没有在被有意地划分了的国家里找到应有的地位。”因此，城乡规划部门要警惕那种打着“契约自由”、“私法自治”、“贸易

7、自由”、“完全市场自由”的旗帜，而侵犯“穷人的习惯法”。为了防止在城乡规划中这种“富人的独占权”对“力人的习惯法”的侵占，马克思深刻的指fh“私人利益的空虚的灵魂从来没有被国家观念所照亮和熏染，它的这种非分要求对于国家來说是一个严重而切实的考验。如果国家哪怕在一个方面降低到这种水平，即按私有财产的方式而不是按A己本身的方式来行动，那么由此直接可以得出结论说，国家应该适应私有财产的狭隘范围來选择自己的手段。私人利益非常狡猾,它会得出进一步的结论，把自己最狭隘和最空虚的形态宣布为国家活动的范围和准则。”请原谅我大段引川马克思的原话