安全生产行业标准.doc

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1、安全生产行业标准《木材加工系统粉尘防爆安全要求》编制说明1任务来源安全生产行业标准《木材加工系统粉尘防爆安全要求》在国内是首次制定。本项目由国家安全生产监督管理总局提出，由全国安全生产标准化技术委员会粉尘防爆分技术委员会归口，由吉林省安全科学技术研究院负责起草。本项目的协作单位有：广东省岭南综合勘察设计院、中钢集团武汉安全环保院。本项目列入国家安全监管总局2009年安全生产行业标准项目计划[安监总政法〔2009〕34号]第39项。2制定标准的目的、意义及国内外概况我国是一个木制品加工生产大国，木制品加工企业约有十几万家，遍布全

2、国各地，主要生产木地板、人造板、胶合板、纤维板以及木家具等。这些企业的木材加工设备在加工过程中会产生大量的木粉尘，当木粉尘与空气形成爆炸性混合物，且其浓度处于爆炸极限范围之内时，遇火源就会引起爆炸。我国每年由于木材粉尘爆炸引起的各类事故有数十起，造成的人员伤亡和财产损失数目很大，由于国内统计分类原因，具体数字无法给出。但仅2010年上半年，有报道的7起木材加工厂火灾爆炸事故，其中就有6起为木材粉尘爆炸事故，事故造成了不同程度的人员伤亡和企业财产的重大损失。国外也有许多类似的事故发生，据美国在1966—1988年间357起粉尘爆

3、炸事故统计中，通过对各种粉尘爆炸事故在各类设备中的事故频率分析，木材生产及加工设备的粉尘爆炸事故占32%，是其中粉尘爆炸事故频率最高的设备。其它国家和地区也有很多此类事故报道。针对这种情况，美国早在1930年就已经针对木材粉尘的防爆制订了相应的标准，迄今已出版及修订了八版。而迄今为止，我国尚无木材粉尘爆炸防护和管理方面的标准。特别是我国的木材加工行业多为中小企业，仅北方四大人造板生产基地的邳州、宿迁、临沂和菏泽四产区就有一万多家人造板加工企业，这些企业更急需有这方面的管理标准。制定本标准的目的就是为了使我国木材加工及人造板生产

4、企业在整个设计、施工、运行及维护全过程中能最大限度地避免木材粉尘爆炸的发生，确保从业人员的生命安全及减少企业的财产损失，因此，制定《木材加工系统粉尘防爆安全要求》是很有必要的。3编制工作简介项目下达后，首先按标准制定程序成立了标准起草工作组。标准工作组按标准制定的工作程序主要开展了以下工作：3．1国内外相关标准及文献的收集、调研及分析标准起草工作组首先进行了国内外情况调研及资料的收集工作，检索查阅了国外相关的木材加工系统粉尘爆炸方面的标准及相关技术资料，主要是收集了近年来美国、加拿大、澳大利亚等国家和地区的相关标准及技术资料。

5、3．2行业现状及事故调研标准起草工作组还对国内相关的木材加工和各类人造板的生产厂进行了资料调研及部分生产厂家的现场调研，并征询国内有关科研、设计、管理部门相关专家的意见。对国内存在木材粉尘的行业现状及事故状况进行了调研，收集并汇总了近几年由于木材粉尘引起的爆炸的典型伤亡事故案例，对事故类型、伤亡情况、事故原因及影响因素等进行了分析。3．3木材粉尘防爆方面的研究和进展调研对国内外木材粉尘防爆方面的现状以及这方面的科学研究及技术进展情况也进行了调研。以上三方面的调研为制定标准工作提供了依据和基础。3．4标准征求意见稿的起草起草工作

6、组对收集到的国内外调研资料进行了认真地分析研究，按照国家有关标准制定原则，并征询了相关管理部门及有关专家的意见后，确定了本标准的起草工作原则。在上述研究工作的基础上，并按照GB/T1.1-2009及相关标准的要求，进行了标准的起草工作，形成了《木材加工系统粉尘防爆安全要求》（征求意见稿）。4标准编制起草工作原则4．1制定原则根据国家质检总局关于优先采用国际标准及国外先进标准的精神,对涉及安全、卫生及环保等方面的标准，应优先采用国际标准或国外先进标准。本标准涉及生产设施的安全性及职业安全，根据国外资料检索结果，由于目前尚没有对应

7、的国际标准，根据上述原则我们确定了参考国外先进标准进行制定的原则。主要参考美国国家防火协会标准《木材加工和木工设备的火灾和粉尘爆炸预防标准（2007版）》（NFPA664）进行制定。4．2起草编制原则1）符合GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》；2）反映国内外的技术进步与发展，并与现行的国家政策、法规及相关国家标准协调一致；3）与国外先进标准在内容有对应性及技术水平上的可比性。5本标准与国内外相关标准的一致性与差异本标准的主要技术内容和要求均与美国国家防火协会标准《木材加工和木工设备的火灾和粉尘

8、爆炸预防标准（2007版）》中防爆方面内容相一致，其中的防火部分内容未涉及。本标准在结合本国国情的基础上，对国标《粉尘防爆安全要求》（GB15577—2008）在木材加工行业进行了有针对性的细化；在建筑结构防爆及防火设计方面，与国标《建筑设计防火规范》（GB50016）相一致