《深圳市关于加快工业互联网发展的若干措施》政策解读.doc

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1、《深圳市关于加快工业互联网发展的若干措施》政策解读一、起草背景按照市政府工作部署，市经贸信息委起草了《深圳市工业互联网发展行动计划（2018-2020年）》（以下简称《行动计划》）和《深圳市关于加快工业互联网发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。工业互联网是满足工业智能化发展需求，具有低时延、高可靠、广覆盖特点的关键网络基础设施，是新一代信息通信技术与先进制造业深度融合所形成的新兴业态与应用模式。工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，通过系统构建网络、平台、安全三大功能体系，打造人、机、物全面互联的新型网络基础设施，形成智能化发展的新兴业态

2、和应用模式，日益成为新工业革命的关键支撑和深化“互联网+先进制造业”的重要基石，成为推进制造强国和网络强国建设的重要基础。2017年10月，党的十九大报告提出“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”。同年11月，国务院印发了《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，全面部署推动我国工业互联网发展。12月8日，在实施国家大数据战略第二次集体学习时，习近平总书记强调“要深入实施工业互联网创新发展战略”。深圳市认真贯彻落实国家和省各项决策部署，积极实施“互联网+”和“中国制造2025”战略，推动信息化和工业化深度融合，通过政策配套

3、、系统推进，我市发展工业互联网具备了坚实基础。深圳工业互联网产业链布局基本完整，软件产业发达，互联网应用普及，在工业互联网网络、软件、工控等重点环节具有国内领先的龙头企业，工业企业信息化基础相对较好，两化融合水平在全国位居前列。但是，对照国际先进水平，我市还存在核心技术和关键平台综合能力不强、工业企业数字化网络化水平有待提高、人才支撑和安全保障能力不足等问题。为充分发挥我市现代信息技术发达的优势，抢抓发展先机，我市制订了工业互联网发展三年行动计划，同时统筹各项政策，以培育工业互联网平台、系统解决能力和推动工业互联网应用为重点，制订了加快工业互联网发展的若干措

4、施。二、起草思路全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和对广东深圳批示精神，紧紧围绕深圳市创建现代化国际化创新型城市的目标，以打造活跃完善的工业互联网产业生态为主线，着力推进工业互联网网络基础设施建设、核心产业发展、融合示范应用,推动产业转型升级，努力推动深圳走在新时代最前列。（一）系统谋划，上下衔接。加强同工业和信息化部、广东省经信委汇报沟通，注重与国家战略、广东省总体部署衔接。贯彻落实国务院《指导意见》和广东省实施方案，结合深圳现状做好工业互联网发展顶层设计和系统谋划，在深入调研基础上提出行动计

5、划，明确总体思路、近期目标、主要任务和重点领域。贯彻落实部省合作部署，推动省市区合作共建产业示范基地，力争打造国家级工业互联网产业示范基地。支持深圳工业互联网平台和服务商积极参与打造广东省工业互联网产业生态资源池，为全省工业互联网战略实施提供支撑。（二）统筹政策，形成合力。工业互联网是互联网和新一代信息技术与工业系统全方位融合的产物，我市对互联网和新一代信息技术发展有系统的支持政策，为推动融合发展在产业转型升级专项中安排了两化融合专题。在若干措施中，统筹两化融合、互联网和新一代信息技术、科技研发、高技术产业化等专项，一是以两化融合为工业互联网核心政策，将工业

6、互联网列为新时期推动两化深度融合的重点方向，调整优化两化融合专项扶持重点领域和扶持方式，重点扶持工业互联网平台和解决方案商发展及融合应用；二是在互联网和新一代信息技术、科技研发、高技术产业化等专项中将工业互联网列为重点扶持领域，相关部门根据工业互联网发展需要优化或新制定扶持措施并组织实施；三是将工业互联网纳入我市人才、税收、产业用地用房、金融等扶持政策重点支持产业领域。三方面合力形成加快工业互联网发展的全方位政策体系。三、主要措施共12个部分，其中第一到第七部分为资金扶持政策，第八到第十一部分分别为人才培养、产业用地用房、税收、金融政策，第十二部分为有关要求

7、、解释和有效期等其它事项。第一部分为支持工业互联网平台建设，共3条新的措施。第一条，培育工业互联网平台。平台建设遵循市场化原则，对具备基础功能和应用效果的平台，按不超过建设投入30%予以补助，跨行业跨领域平台、行业性平台最高分别给予3000万元、500万元资助。第二条，建设工业互联网平台测试验证环境。对龙头企业、科研机构和高校等共建的测试验证环境建设项目，按不超过项目投入50%、给予最高500万元资助。第三条，扶持工业互联网平台服务商发展。对入选广东省工业互联网产业生态资源池的平台企业给予200万元奖励。第二部分为提升工业互联网解决方案供给能力，共2条措施。

8、第四条，加快培育工业互联网解决方案商。对入选广东省工