铜鼓县公路水路行业安全生产风险管理暂行办法

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1、铜鼓县公路水路行业安全生产风险管理暂行办法第一章总则第一条为加强公路水路行业安全生产风险管理，规范安全生产风险辨识、评估与管控工作，防范和遏制安全生产事故，依据《中华人民共和国安全生产法》和交通运输有关法规制度，制定本办法。第二条本办法适用于公路水路行业安全生产风险辨识、评估、管控及其监督管理工作。第三条从事公路水路行业生产经营活动的企事业单位（以下简称生产经营单位）是安全生产风险管理的实施主体，应依法依规建立健全安全生产风险管理工作制度，开展本单位管理范围内的风险辨识、评估等工作，落实重大风险登记、重大危险源报备和控制责任，防范和减少安全生产事故。第四条公

2、路水路行业安全生产风险管理工作应坚持“单位负责、行业监管、动态实施、科学管控”的原则。第二章分类分级第五条公路水路行业安全生产风险（以下简称风险）是指生产经营过程中发生安全生产事故的可能性。第六条风险按业务领域分为道路运输风险、水路运输风险、港口营运风险、交通工程建设风险、交通设施养护工程风险和其他风险六个类型。每个类型可按照业务属性分为若干类别。第七条风险等级按照可能导致安全生产事故的后果和概率，由高到低依次分为重大、较大、一般和较小四个等级。第八条重大风险是指一定条件下易导致特别重大安全生产事故的风险。较大风险是指一定条件下易导致重大安全生产事故的风险。

3、一般风险是指一定条件下易导致较大安全生产事故的风险。较小风险是指一定条件下易导致一般安全生产事故的风险。以上同时满足两上以个条件的，按最高等级确定风险等级。第三章辨识、评估与控制第一节辨识与评估第九条生产经营单位应针对本单位生产经营活动范围及其生产经营环节，按照相关法规标准要求，编制风险辨识手册，明确风险辨识范围、方式和程序。第十条生产经营单位风险辨识应针对影响发生安全生产事故及其损失程序的致险因素进行，致险因素一般包含以下方面：（一）从业人员安全意识、安全与应急技能、安全行为或状态；（二）生产经营基础设施、运输工具、工作场所等设施设备的安全可靠性；（三）影

4、响安全生产外部要素的可知性和应对措施；（四）安全生产的管理机构、工作机制及安全生产管理制度合规和完备性。第十一条生产经营单位安全生产风险辨识分为全面辨识和专项辨识。全面辨识是生产经营单位为全面掌握地本单位安全生产风险，全面、系统对本单位生产经营活动开展的风险辨识；专项辨识是生产经营单位为及时掌握本单位重点业务、工作环节或重点部位、管理对象的安全生产风险，对本单位生产经营活动范围内部分领域开展的安全生产风险辨识。第十二条全面辨识应每年不少于1次，专项辨识应在生产经营环节或其要素发生重大变化或管理部门有特殊要求时及时开展。安全生产风险辨识结束后应形成风险清单。第

5、十三条生产经营单位应依据风险等级判定指南，对风险清单中所列风险进行逐项评估，确定风险等级以及主要致险因素和控制因素。第十四条风险致险因素发生变化超出控制范围的，生产经营单位应及时组织重新评估并确定等级。第二节管理与控制第十五条生产经营单位应依据风险的等级、性质等因素，科学制定管控措施。第十六条生产经营单位应建立风险动态监控机制，按要求进行监测、评估、预警，及时掌握风险的状态和变化趋势。第十七条生产经营单位应严格落实风险管控措施，保障必要的投入，将风险控制在可接受范围内的。第十八条生产经营单位应当将风险基本情况、应急措施等信息通过安全手册、公告提醒、标识牌、讲

6、解宣传等方式告知本单位从业人员和进入风险工作区域的外来人员，指导、督促做好安全防范。第十九条生产经营单位应针对本单位风险可能导致的安生产生事故，制定或完善应急措施。第二十条当风险的致险因素超出管控范围，达到预警条件的，生产经营单位应及时发出预警信息，并立即采取针对性管控措施，防范安全生产事故发生。发生安全生产事故的，应按有关规定，及时有效处置。第二十一条生产经营单位应对管理范围内风险辨识、评估、登记、管控、应急等情况进行年度总结和分析，针对存在的问题提出改进措施。第二十二条生产经营单位应如实记录风险辨识、评估、监测、管控等工作，并规范管理档案。重大风险应单独

7、建立清单和专项档案。第二十三条生产经营单位应加大安全投入，积极开展风险辨识、评估、管控相关技术研究和应用，提升风险管控能力。第三节重大风险管控与登记第二十四条生产经营单位应按下列要求加强重大风险管控；（一）对重大风险制定动态监测计划，定期更新监测数据或状态，每月不少于1次，并单独建档；（二）重大风险应单独编制专项应急措施。第二十五条生产经营单位应对进入重大风险影响区域的本单位从业人员组织开展安全防范、应急逃生避险和应急处置等相关培训和演练。第二十六条生产经营单位应当在重大风险所在场所设置明显的安全警示标志，标明重大风险危险特性、可能发生的事件后果、安全防范和

8、应急措施。第二十七条生产经营单位应当将重大风险的名称