浅谈加强会计监督

《浅谈加强会计监督》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、浅谈加强会计监督孟杰1周鹤2（1.华北水院水利职业学院、华北水利水电学院研究生院，河南郑州45000&2.华北水院水利职业学院，河南郑州450011）中图分类号：F233文献标识码：A文章编号：1003-2738（2012）01-0230-01摘要：会计监督是会计的基木职能之一，它在社会经济活动中起着极为重要的作用。然而由于种种原因，会计监督呈弱化态势，为此木文提出强化会计监督的对策；加强法制建设，加大执法力度；加强国家和社会监督；加强单位内部会计监督；提高会计人员素质和职业道德水平。关键词：会计；监督会计监督是会计的基木职能之一，它是指依照国家法律和各种财经政策、规章制度对会计工作实行监督

2、，并利用正确的会计信息对经济活动进行全面、综合地协调、控制、监督、督促，以达到提高经济效益的目的。市场经济的有序运作离不开会计监督。目前，随着经济休制改革的深化，更需要强有力的会计监督。然而，由于种种原因，会计监督呈弱化态势，致使经济领域中不规范的经济行为与违法犯罪层出不穷，强化会计监督日益重要。一、会计监督不力究其原因主要表现在以下几个方面（一）法律约束机制的局限。我国会计监督法律约束机制不全,使得会计不能有效的行使其监督职能，导致企业会计监督不力。比如，新的《会计法》虽己颁布，但是相关配套的法律法规却没有跟上。有的企业在新的财务制度运行之后，仍用传统的做法来看待新制度，没有按新制度的要求

3、建立健全企业内部的管理制度，使得出现“新制度、老观念、老办法”，会计管理混乱。（二）单位内部控制制度不健全，是导致会计监督职能弱化的内部原因。在现代企业制度下委托经营者对企业财产进行监督，为维护企业财产的安全与完整建立健全内部控制制度是很必要的。我国企业内部管理和控制制度不全，主要体现在有的单位是根本就缺乏内部监督和控制制度，有的则单位虽建立了相应的制度,但这些制度形同虚设，没有得到有效执行，以致会计秩序混乱，徇私舞弊现象经常发生。在一些单位中企业管理者为了追求自身短期利益最大化，指使、授权会计机构、会计人员做假账/为造会计凭证，办理违法会计事项，从而使得会计工作受制于管理当局，不能独立行使

4、其监督职能，破坏了正常的会计工作。随着计算机在会计领域的广泛运用，作业人员技术要求较高，操作单一化，相关的内部控制制度难以落实，违纪违规行为呈现出智能化特征，会计监督难上加难。（三）会计素质的局限。在现代企业中，会计人员既是参与者，又是监督者，因此会计人员、会计工作的自我监督、自我约束就变得尤为重要。但目前会计人员综合素质不高，职业道德观念有待加强，一般来说，企业虚假的会计信息也是出自于会计之手,因此会计人员的综合素质以及职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。再者，会计人员的监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，职业判断能力弱，自我管制能力差，惟命是从，在权大于法的思想支配下，

5、有意造假，使得会计信息质量不高。二、完善会计监督的几点思考（一）加强法制建设。加大宣传学习《会计法》的力度，建立和完善统一的会计制度，明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职能；加人法律法规的处罚和执行力度，对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光并给予处罚；同吋强化相关配套法律及相关法规的实施，并加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。从思想上重视企业制度建设的意义。除了健全《会计法》之外，还应修订相关的刑法、公司法等其他的法律法规来配合《会计法》实施，真正树立起《会计法》在会计工作中的权威。（二）加强单位内部会计监督。加强单位内部会计监督实质上就是建立

6、完善的内部控制制度。内部控制是一个单位内部，为保护财产安全和完整，确保会计信息真实可靠，提高工作效率和质量，保证经营方针和目标的实现而对经济活动进行组织、制约、考核和调节的总称加强内部审计在工作中的作用，转化内部审计的主要职能。要加强审计的作用，先要提高审计的地位，才能保证内部审计的独立性和权威性，否则，只能是形同虚设。内部审计的主要目标是对内部控制制度执行情况进行检查，监督单位内部的各项规定的落实和执行情况，了解执行中存在的问题，及吋反馈，促进单位领导及吋改进工作，完善制度。（三）明确政府监督职责，加强合理分工。财政部门作为管理会计工作的职能部门，应当承担起管理和监督的职责。在监督的方式上

7、，财政部门一方面对各单位会计报表质量和注册会计师审计报告质量进行再监督，另一方面财政部门向部分国有单位委派会计负责人，通过会计负责人对国有单位的财务会计活动实行有效的控制和监督；税务监督的对象是纳税人依法纳税情况，财务会计资料是其监督的基本内容之一；审计监督主要是实施对税务、财政部门行政执法监督的再监督。在具体操作上，审计监督还应当与财政税务部门要有明确的分工，避免重复。（四）提高会计人员的素质和职业道德水平