在全区第七届村委会换届选举工作会议上的讲话

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1、在全区第七届村委会换届选举工作会议上的讲话同志们:今天,区委、区政府召开全区第七届村委会换届选举工作会议,主要任务是贯彻落实中央和省关于进一步做好村委会换届选举工作的要求,部署全区第七届村委会换届选举工作,进一步加强村级组织建设,完善村民自治,为促进农民增收、发展农村经济、全面建设小康社会提供更加有力的组织保障。下面,我就做好这次村委会换届选举工作讲三点意见。最后,请区委**书记作重要讲话。一、进一步认清形势,切实增强做好新一届村委会换届选举工作的责任感根据规定,今年年底前后,我区要依法进行第七届村

2、委会换届选举工作。多年的实践告诉我们,搞好村委会换届选举是加强农村基层民主政治建设的基础。我们必须引起高度重视,一着不让抓好各项措施的落实。任何问题都是一分为二的,在看到有利一面的同时,我们必须清醒地认识到工作的艰巨性。一是经过村级行政区划调整,许多村的范围和人数扩大,给新一届村民委员会换届选举带来了更多的组织工作。二是随着农村工业化和城市化的进一步加快,农村社会结构和农民群众的生产生活方式发生了很大变化,人口流动频繁,人户分离现象比较突出,给选民登记工作带来了新的难度。三是随着农村经济和社会发展,

3、广大农民群众民主法制意识普遍增强,对基层民主政治建设的要求进一步提高,同时,农民群众生产生活的自主性、独立性明显增强,对村集体的依赖性相对减小,部分村民甚至对农村基层组织建设缺乏应有的参与热情。四是少数地方在上届村委会选举工作中,对推选村民小组长一环重视不够,遗留了一些矛盾,群众反响较大。五是前一阶段,各镇党委刚刚进行了换届,人事方面作了一些新的调整,一些新同志对基层情况和选举业务不是很熟悉。全区各级、各有关部门对此必须保持清醒头脑。搞好村委会换届选举,有利于选好配强村级领导班子,增强村级组织的凝聚

4、力、战斗力;有利于调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性,促进农村经济发展和社会进步;有利于密切党同人民群众血肉联系,进一步巩固党在农村的执政基础。全区各级、各有关部门必须充分认识加强农村基层组织建设、做好当前村委会换届选举工作的重要意义,进一步增强做好村委会换届选举工作的紧迫感和责任感,采取扎实有效措施,做好新一届村委会换届选举的各项工作。二、精心组织实施,依法推进村委会换届选举的各项工作这次换届选举工作的总体要求是,以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实“三个代表”重要思想

5、和科学发展观,按照《村民委员会组织法》、《江苏省实施〈村民委员会组织法〉办法》、《村民委员会选举办法》的要求,以加强村委会组织建设和基层民主政治建设为目标,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,遵循基本原则,真正把思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事、深受群众拥护的人选进村委会领导班子,提高村级组织建设整体水平,促进农村经济社会全面协调发展,为力争“两个率先”、实现富民强区提供有力保障。根据上述总体思路,各地要精心组织,周密部署,积极稳妥地组织好换届选举的各项工作。(二)认真做好换

6、届选举的准备工作。一要抓紧建立工作指导机构。区己成立全区村委会换届选举工作指导小组,各镇(开发区)都要相应建立村委会换届选举工作指导小组,由主要领导任组长,相关职能部门负责人参加。区指导小组成员单位要切实加强对村委会换届选举工作的业务指导,及时发现和解决工作中的具体问题。二要组织制定好选举工作方案。各镇要适时召开会议进行部署和动员。在制定方案的过程中,尤其要充分考虑一些比较复杂的“难点村”、“重点村”的具体情况,做到心中有数,制定并采取相应的工作预案,落实针对性措施,重点加以指导。拟对村组进行区划调

7、整的,必须要在换届选举前完成。三要认真抓好选举工作培训。重点组织开展村委会选举办法、实施意见等选举工作法律法规和政策业务的系统培训。通过举办不同层面、不同类型的培训班,使每一位选举工作人员都能熟悉和了解相关法律、法规和政策,全面掌握民主选举的方法和程序。四要及时组织开展宣传发动。通过广播、电视、报刊等新闻媒体,向农民群众广泛宣传《村委会组织法》、《实施办法》、《选举办法》以及相关的政策和规定,让广大农民群众真正了解换届选举工作的目的意义,正确行使好自己的民主权利。五要组织搞好民主评议和财务审查。评议

8、工作一般以村民代表会议的形式进行;财务审查由镇经管站、财政所等部门会同村民主理财小组负责,着重对上一届村委会任期内的集体资产管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体经济的债权债务,以及集体土地征用、“一事一议”筹资筹劳等事项进行审查。评议和审查的结果,要通过村务公开的形式及时予以公布。有条件的镇村,要把财务审查工作与村级集体资产审计评估结合起来,为下一步农村集体经济股份合作制改革创造条件。(三)认真把握好换届选举的各个环节。一要全面准确地搞好选民登记。各

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