县“三员一岗”经验交流材料

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1、县“三员一岗”经验交流材料近年来,察布查尔县在深化农村党风廉政建设工作中,围绕群众反映的热点、难点问题,强化制度和机制建设,推行“三员一岗”工作模式,即在各村党支部设立一名纪检员,在村民委员会成员中兼任一名廉政信息员,在村民代表、三老人员和农村致富带头人中选一名信访代理员,在无职党员中设立党风党纪监督尚,取得了较好效果。一、主要做法(一)强化领导意识,明确责任分工。为保证“三员一岗”落实到位,各乡镇均成立了“三员一岗”领导小组,健全工作机构,明确工作职责和要求,并纳入绩效考核内容,形成了包村领导、乡镇纪委书记对乡镇党委书记负责,“三员一岗”人员向包村领导和纪委书记负责的责任体系。实行乡

2、镇党委委员包村制,对“三员岗”工作进行全程监督指导,对存在的问题及时解决,做到一季一考评、一年一总结,在人力、财力上全面保障。截止目前,全县各乡镇党委下派驻村干部276人,65名乡镇党委委员包柯指导,7名县纪委常委包乡督导,为推动“三员一聞”工作投入各类资金15万元。(二)严把上岗入口,保证敢于监督。对“三员一岗”人员的确定,按照宁缺勿滥的原则,严把“三关”,逐级审批、层层公示。一是严把“选拔关”,由乡镇纪委牵头,对自荐和村两委推荐人员进行理论和相关业务素质考评,达到必备的理论和业务素质人员按1:3的比例报乡镇党委讨论;二是严把“组织关”,对拟上尚人员,在党员、三老人员、致富带头人,“

3、两代表一委员”、民主人士中征询意见,充分酝酿后提交党委进行审核,确定推荐上岗人选;三是严把“民意关”,对推荐的上岗人选在乡、村两级进行为期七天的公示,确保“三员-岗”人选人品佳、口碑好、作风正。目前,我县共选拔出三员一岗人员260人,其中在村务农大学生18人,三老人员15人,党员218人,党外人士42人。(三)健全考核机制,提高工作水平。在加强“三员一岗”人员管理上,实行“定责、承诺、放权、考核”,并在奖励、培训、荣誉等方面给予倾斜。一是定责,拥有监督农村惠农政策的落实,听证“民主曰”会议、质询村务财务公开的权力,涉及机动地发包、合同签订、群众信访排查等关系群众切身利益的事项;二是承诺

4、,上岗前,向村民代表、三老人员、党员、村委成员、群众等进行履职承诺,签订履职承诺书;三是放权,发放上岗证,宣布上岗人员的权力和义务,并在群众中广泛宣传;四是考核,采取季考评分制,每季进行民意测评,并实行“一票否决制”,即对工作无业绩、不胜任本职岗位的一票否决,对在工作中有群众反映不廉洁、捏造事实打击报复经查属实的一票否决。对“一票否决”的人员,由乡镇党委撤销其岗位,取消其待遇。截止目前,全县共为“三员一岗”人员优先发放贷款140多万元,报销合作医疗相关费用达2.9万余元,列为村级后备干部28人,参加县乡两级培训600多人次,15人被授予“天山先锋、党的忠诚卫士”称号,18人在乡党委工作

5、会议上受到表彰,有3人由于群众评议为不称职而撤销其岗位资格。(四)简化监督形式,做好民意调查。一是强化监督管理。为便于“三员一岗”人员反映情况,保护反映人信息,其工作只向乡镇党委负责,直接接收乡镇纪委书记的领导。如发现党员千部违纪违法问题,可以自己来汇报,也可以通过手机说明情况,不做录音、不做笔录,并根据提供线索的价值,给予一定的物质奖励,奖励发放方式根据“三员一岗”人员的要求进行,解除其后顾之忧,让其敢于监督,勇于监督。二是设立民情反映点,强化“三员一岗”工作。“三员一岗”人员每周每人至少坐班一次,向群众宣传党风廉政建设相关信息和村务进展情况,使群众既能在村务公开栏中看,又能在民意反

6、映点听;包村领导每周带班一次,做好指导、引导工作,对“三员一岗”人员不能解决和答复的问题进行补充;村两委正职每周至少在民情反映点接访一次,对群众反映的闷题进行当面解释;每天至少有2名驻村干部驻村开展工作,收集群众反映的问题,为“三员一岗”人员做好信息传递和人力支持,同吋对“三员一岗”人员履职情况进行监督。二、工作成效一是监督手段更为灵活,村级财务更加清楚。无论是在民主曰活动、一事一议现场,还是民情恳谈会等,凡与群众切身利益息息相关的问题,“三员一阔”人员敢于同村两委“叫板”,同事情本身“较真”,促使村“两委”做事更加谨慎,民主决策、民主理财、民主议事更加规范,制度执行更加彻底。如绰霍尔

7、乡布占村土地清查工作在“三员一岗”人员的全程监督下,共清出多占土地3137亩,为村集体增加收入31万元。一年来,全县“三员一岗”人员共就群众反映的贷款、农资准备、合作医疗费用报销、村务公开等12个大项、67个问题、300余项建议,及时向村两委和上级党委进行了报告,各相关单位根据报告反馈进行了及时整改。二是民意反映更为畅通,化解矛盾更为便利。通过“三员一岗”人员的带动,农牧民群众的自我管理、敢于监督意识明显増强,参政议政意识进一步提高,反映问题的

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