小窑湾国际商务区综合管廊.doc

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1、小窑湾国际商务区综合管廊PPP项目第二卷PPP项目合同(草案)大连金普新区城市管理综合执法局【】二〇一八年【】目录前言-71-第1条定义和解释-73-第2条项目合作内容及期限-79-第3条声明和保证-81-第4条双方的一般权利和义务-90-第5条前期工作、融资及融资交割-96-第6条土地使用权或地下空间使用权-99-第7条经营权转让-101-第8条项目建设-104-第9条项目运营维护-116-第10条投资回报机制-122-第11条开票和付款-128-第12条PPP合作期限届满时项目设施的移交-130-第13条

2、不可抗力-138-第14条法律变更-141-第15条甲方的介入和场地出入权-143-第16条一般补偿-147-第17条合同的提前终止-150-第18条违约赔偿-157-第19条转让和担保-160-第20条争议的解决-161-第21条其他约定-162-附件一.实施机构授权文件-172-附件二.项目内容-173-附件三.前期费用-179-附件四.履约保函格式-180-附件五.建设进度计划-182-附件六.绩效考核方法-183-附件七.可行性缺口补助限额支付计划初步安排-191-前言本合同由下列双方于201【】年月

3、日在辽宁省大连金普新区（下称“金普新区/新区”）签署：甲方：大连金普新区城市管理综合执法局（下称“甲方”），系根据中华人民共和国（下称“中国”）法律组建和存续的大连金普新区管理委员会（下称“新区管委会”）下属政府机关，为新区管委会授权的小窑湾国际商务区综合管廊PPP项目（下称“本项目”或“项目”）实施机构，其统一社会信用代码【】。地址：【】法定代表人：【】职务：【】国籍：中国和乙方：【】（下称“乙方”），系按照中国法律依法设立及存续的有限责任公司，其统一社会信用代码【】。地址：【】法定代表人：【】职务：【】国

4、籍：中国鉴于：Ø为进一步完善金普新区基础配套设施和城市整体功能，有效缓解财政压力，平衡财政支出，提高公共服务质量和效率，并积极响应国务院，国家发改委、财政部等中央部委和辽宁省人民政府、大连市人民政府关于推广政府与社会资本合作（PPP）模式的政策及倡导，同时吸收成熟社会资本在相关领域的先进技术和成功管理经验，提高服务质量，新区管委会决定采用PPP模式实施本项目。Ø根据新区管委会于2017年【】月【】日出具的【】（【】号，详见本合同附件一.实施机构授权文件），新区管委会授权甲方作为本项目的实施机构，代表新区管委会

5、与乙方签署本合同，并负责后续的项目执行和项目移交等工作。Ø本项目已经被列入财政部PPP综合信息平台。Ø金普新区财政金融局（下称“区财政局”）会同甲方于2017年12月5日组织相关专家对本项目进行物有所值定性评价，最终结论是：“通过专家的综合评估，本项目通过物有所值定性评价。同时，经测算，本项目PPP值小于PSC值，通过物有所值定量评价。综上，本项目通过物有所值评价”。Ø区财政局已对本项目进行了财政承受能力论证，最终结论是：“金普新区每一年度全部PPP项目需要从本级预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例未

6、超过10%，本项目通过财政承受能力论证”。Ø甲方于201【】年【】月【】日发布了《小窑湾国际商务区综合管廊PPP项目资格预审公告》，并于【】年【】月【】日组织了资格预审评审，【中标人】通过了本项目的资格预审。甲方于201【】年【】月【】日发布了《小窑湾国际商务区综合管廊PPP项目招标公告》，【中标人】于递交投标文件截止时间之前提交了投标文件；甲方根据《投标人须知》中规定的程序和办法，组织评审委员会对提交的投标文件进行评审，经过确认谈判，最终确定【】为中选社会资本。Ø甲方与乙方特此订立本合同，以约定甲方及乙方在

7、融资、投资、建设、运营、维护本合同有关项目设施的权利和义务，并在PPP合作期限届满后根据本合同的约定将项目设施及地下空间使用权（若有）无偿、完好、不设任何权利负担的移交给甲方或其指定的机构。为此，双方达成如下合同，共同遵守执行：定义和解释定义1.1解释项目合作内容及期限1.2PPP经营权1.3PPP经营权的担保及转让1.4PPP合作期1.5PPP合作期限届满后的处理声明和保证1.6甲方的声明和保证1.7乙方的声明和保证1.8不限制甲方或相关政府部门法定权力1.9履约保函1.10保险双方的一般权利和义务1.11

8、甲方的一般权利1.12甲方的一般义务1.13乙方的一般权利1.14乙方的一般义务前期工作、融资及融资交割1.1前期工作及前期费用1.2融资1.3融资交割土地使用权或地下空间使用权1.1土地使用权或地下空间使用权1.2对土地使用权或地下空间使用权的限制1.3土地的状况1.4有关土地状况的资料经营权转让1.1存量资产的地点及内容1.2经营权1.3经营权的转让1.4转让价款和付款方式1.5经营权的交付事项