建设项目职业病危害“三同时”审查（建设项目职业病危害预评价报告审核和备案）办事指南

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1、SHSPBSZN-1345-2014/00建设项目职业病危害“三同时”审查（建设项目职业病危害预评价报告审核和备案）办事指南XXXx-xX-XX发布XXXx-xx-xX实施上海市安全生产监督管理局发布建设项目职业病危害“三同时”审查（建设项目职业病危害预评价报告审核和备案）办事指南—、适用范围本指南适用于建设项目职业病危害“三同时”审查（建设项目职业病危害预评价报告审核和备案）的办理。二、事项名称和代码事项名称：建设项冃职业病危害“三同时”审查（建设项FI职业病危害预评价报告审核和备案）。代码：1345o三、办理依据《中华人民共和国职业病

2、防治法》（中华人民共和国主席令第52号）第十七条第一款规定：新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向安全生产监督管理部门提交职业病危害预评价报告。安全生产监督管理部门应当自收到职业病危害预评价报告Z口起三十口内，作出审核决定并书面通知建设单位。四、办理机构（-）办理机构名称及权限国家安全监管总局承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目的职业病危害预评价报告审核和备案。上海市安全监管局承担市政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项n以及市安全

3、生产监督管理局承担安全审查的危险化学品建设项r的职业病危害预评价报告审核和备案。区、县安全监管局承担辖区内建设项冃的职业病危害预评价报告审核和备案（国家安全监管总局和市安全监管局审查项目除外）。（-）审批内容对职业病危害一般的建设项目，实施职业病危害预评价报告备案；对职业病危害较重、严重的建设项目，实施职业病危害预评价报告审核。（三）法律效力未提交预评价报告或者预评价报告未经安全生产监督管理部门审核同意的，有关部门不得批准该建设项H。建设单位未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危害预评价报告，或者职业病危害预评价报告未经安全生产

4、监督管理部门审核同意，开工建设的，由安全牛产监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭。（四）审批对象可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目。五、审批条件（-）准予批准的条件：1.职业病危害一般的建设项目（1）申报材料齐全；（2）职业卫生技术服务机构资质符合《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第50号）要求；（3）职业病危害预评价报告对建设项目职业病危害类

5、型判定准确。2•职业病危害较重、严重的建设项目（1）中报材料齐全；（2）职业卫生技术服务机构资质符合《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第50号）要求；（3）职业病危害预评价报告符合如下要求：1）职业病危害预评价报告内容齐全，符合相关法律、法规和技术标准的要求；2）建设项目职业病危害因素及对劳动者健康危害程度的分析和评价全面、客观、准确；3）建设项目职业病危害类型判定准确；4）对拟设置的职业病防护设施和个体防护用品分析与评价正确；5）对职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配置及有关制度建设的建议符合要求；6）提岀

6、的职业病防护措施和建议合理、可行，符合各种强制性标准、规范的要求；7）结论正确。（二）不予批准的情形:不符合上述准予批准条件的，不予审批。六、审批数量木行政审批无数量限制。七、申请材料（-）形式标准该项审批所提交的材料均需纸质材料和电子报件。电子报件：在市安全监管局网上行政审批系统屮填报。纸质材料：通过网上行政审批系统的预审后，将纸质材料（一式两份）向市安全监管局行政审批办事窗口递交。（二）行政审批申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件要求1建设项口安全条件和职业病危害预评价审查申请书原件2纸质材料电子报件1•完整填写

7、《申请书》各栏的具体信息；2•有相关负责人签名，并加盖有关单位公章。2建设项目职业病危害预评价报告原件2纸质材料电子报件1•有关项目的基木信息应与《申请书》一致；2.报告封面不存在“机密”、“保密”、“秘密”等标注；3.有编制人员签名，加盖编制单位、建设单位公章。序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件要求3职业卫生专家对职业病危害预评价报告的审查意见原件2纸质材料电子报件审查意见应包括专家审查意见和同意报告修改意见两部分：1.《专家审查意见》有关项目的基本信息应与《申请书》及《评价报告》一致，有落款时间、专家签名。2.《同意报告修

8、改意有落款时间、专家签4建设单位对职业病危害预评价报告的评审意见原件2纸质材料电子报件1•有关项目的基木信息应与《申请书》及《评价报告》一致；2.明确表示同意预评价报告；3•有落款时间，加盖建