登山户外运动风险管理研究

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1、登山户外运动风险管理研究2中国山难成因类型探讨2.1事故致因理论导致伤亡事故原因的理论研究己有一百多年的历史。随着生产力的发展，生产方式的变化，生产关系所反映的安全观念的差异，事故致因理论有各种学说。其屮以管理失误为主因的事故模型认为:事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态。但是，造成“人失误”和“物故障”的这一直接原因的原因却常常是管理上的缺陷。后者是间接原因，但它却是背景因素，而又常是事故发生的本质原因。人的不安全行为可以促成物的不安全状态;而物的不安全状态又会在客观上造成人之所以有不安全行为的坏境条件。隐患來自物的不安全状态，但如果管理得当，及时控制，化解不安全状态，则隐患自

2、然消除;客观上一旦出现隐患，主观上人又有不安全行为，就会显现为安全事故。2.2山难事故突出年份的技术分析登山户外运动山难事故的原因不外自然的原因和人为的原因。2.3中国登山户外运动“山难”事故的警示登山户外运动屮的“山难”致死原因多种多样，都与缺乏专业的专业知识、没有充分风险意识和安全防范技术措施、不能熟练常握和运用安全保护装备技术器材有关联，但却向我们提出了警示:这些山难中大多数是“不应该发生的”事情。暴露出在安全教育上、风险管理上、制度完善上、开展救援上等重要方面存在很多不足和缺陷才是“山难”事故产生的根源。不努力解决这些问题，山难的发生和遇难人数的增加不仅会继续扩大，还必然影响到登山

3、户外运动的形象和健康发展。对此我们必须给子清醒的认识和足够的重视。3.3我国山地户外运动风险管理体系的构建构建登山户外运动安全保障体系，对有效地防范登山户外运动安全风险已显得非常必要。按照登山户外运动风险管理的系统功能将其分为登山户外运动安全政策法规系统、登山户外运动安全教育统、登山户外运动救援系统和登山户外运动保险系统五个子系统。山地户外运动安全保障体系中，政策法规系统是全局性的保障和管理依据，预警系统和教育系统属于事前的预防和事屮的监管体系，山地户外运动保险属于事后的补偿体系，而山地户外运动救援则是事中采取的应急措施。3.3.1大力开展登山户外运动安全知识教育通过教育手段增加参与者和从

4、业者的安全意识、安全知识与安全技能，强化登山户外运动组织机构的安全文化建设和职业道德建设，从而规范登山户外运动管理，减少相关人员的不安全行为。加大宣传力度，提高公众对登山户外运动的认识，唤起社会公众对登山户外运动安全问题的关注。3.3.2制定相应的政策法规，为登山八外运动安全风险管理提供法律依据政策法规能够从政策法律的权威性和强制性的角度來规范和指导登山户外运动从业人员的行为，强化从业人员的安全防范意识，从而为登山户外运动安全风险管理创造良好的社会环境。制定、实施登山户外运动救援法，从救援主体、责任、义务和救援保险等方面子以规范，减少不必要的法律纠纷。3.3.3建立完善的安全预警系统登山户

5、外运动安全预警是指围绕登山户外运动安全收集相关信息并采取科学的理论和方法对未来的登山户外运动安全做出判断、发出警告的方法。通过登山户外运动安全预警分析，可以探明风险产生的原因，有利于登山户外运动安全标准的制定与实施，也给登山户外运动安全教育培训提供了一个高效的平台。登山户外运动安全预警对政府制定未来登山户外运动政策、釆取有效措施消除登山八外运动安全隐患具有重要意义。3.3.4组织反应迅速的安全救援系统登山户外运动安全救援系统指为实施登山户外运动救援而建立的、涉及到与登山户外运动安全各相关层面的组织机构和包括登山户外运动救援的分工、协作的工作体系。3.3.5参加登山户外运动保险保险是在安全事

6、故发生后，保障相关利益主体正当合法权益、补偿损失的重要途径。在当今中国的登山户外运动发展过程中，保险已显得尤为重要。保险对个人來说是风险发生后主要的经济补偿手段，对俱乐部來说是意外事故发生后迅速恢复运转的有力经济支持，而对管理者来说是市场经济条件下整个行业持续健康发展不可或缺的保障机制。我国登山户外运动应急管理体系构建研究2.1我国登山户外运动山难事故死亡人数统计从2001年到2011年，我国登山户外运动山难事故死亡人数总数为371人;其屮登山死亡人数为50人，占死亡人数总数的13.5%;户外运动死亡人数为321人，占死亡人数总数的86.5%;户外运动死亡人数为登山死亡人数的6.42倍。最

7、高年份为2011年，死亡人数为171人，占死亡人数总数的46.1%,接近登山户外运动死亡人数总数的一半;其中登山死亡人数为16人，占登山死亡人数总数的32%;户外运动死亡人数为155人，占户外运动死亡人数总数48.3%,接近户外运动死亡人数总数的一半。2011年是登山户外运动灾难性的一年，登山和户外运动死亡人数都达到了中国登山户外运动山难史上的新高。其次是2009年，死亡人数为44人，其中登山死亡3人，户外运动死亡41人