代表大会工作报告

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1、代表大会工作报告省第九次党代表大会以来，在中央纪委和省委的正确领导下，全省各级党组织高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实中央关于反腐倡廉的各项决策部署，切实加强对反腐倡廉工作的领导，认真执行党风廉政建设责任制，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，正确处理党风廉政建设和经济社会发展的关系，为全省经济社会发展提供了坚强的政治保障。现将五年来全省党风廉政建设和反腐败工作情况，以及今后工作的建议，向省第十次党代表大会报告，请予审议。一、过去五年的主要工作

2、省第九次党代表大会以来的五年，是我省坚持以科学发展观为统领，认真实施西部大开发和新阶段扶贫开发，努力推进富民兴黔事业的五年。在推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设取得巨大成就的同时，省委坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，全面推进党的建设新的伟大工程，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。省委九届三次全会作出，九届七次全会审议通过；坚持由省领导带队，对党风廉政建设责任制的贯彻执行情况进行检查。这些重大决策和举措，为形成党政齐抓共管局面创造了有利条件，有力促进了全省党风廉政建设和反腐败工作。在省委坚强有力的领导下，各级纪委围

3、绕中心、服务大局，认真履行党章赋予的职责，加强组织协调，发挥职能作用，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。（一）认真履行监督检查职能，促进科学发展观的贯彻落实严明纪律确保政令畅通。将维护党的纪律尤其是政治纪律放在重要位置，加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违等行为，督促各级党组织和广大党员干部始终同党中央保持高度一致。围绕贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、实施西部大开发和新阶段扶贫开发，认真开展监督检查，严肃查处各种违纪违法行

4、为，以严明的纪律确保中央和省委重大决策部署的贯彻落实。切实加强党内监督。认真贯彻，充分发挥各类监督主体的职能作用，加强对领导机关、领导干部和权力运行重点环节、重要部位的监督。围绕贯彻民主集中制，加强对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等情况的监督检查，促进决策的科学化、民主化，着力规范权力运行，防止独断专行。各级领导干部按规定进行述职述廉，有的地方将述职述廉范围延伸到农村党支部。各级纪委负责人坚持有重点地参加下级单位领导班子民主生活会，帮助查找并督促整改存在的问题。同下级党政主要负责人谈话5万余人次，开展领导干部

5、任前廉政谈话万余人次，诫勉谈话3600余人次。省委组建专门巡视机构，分批巡视了9个市（州、地）,以及4个省直部门和50个县（市、区、特区），对县乡两级党委换届开展专项巡视，发现和解决了一些突出问题，促进了被巡视地区和单位的班子建设、制度建设。对952名领导干部进行了经济责任审计。省地两级派驻纪检监察机构实行统一管理，对驻在部门的监督得到加强。深入开展行政监察。围绕行政许可法、招标投标法、土地管理法的贯彻落实，加强执法监察，推进了行政行为、建设工程招投标、经营性土地出让、矿产资源开发秩序的进一步规范。围绕扶贫、移民、退耕还林、社保、

6、“烟水”工程等专项资金管理使用情况，开展重点检查，督促各地和有关部门建章立制、加强管理。围绕环保法规、环保责任制的落实，开展治理企业违法排污专项行动，督促有关部门对违法排污企业进行处理。围绕贯彻落实安全生产法，督促安全生产责任制的建立和落实，严肃查处重大事故及其背后的腐败问题。围绕优化经济发展环境，不断强化效能监察，建立政务服务中心和效能投诉中心，大力推行政务公开、限时办结、电子政务等制度，促进政府转变职能，改善行政管理，提高行政效率和服务水平。共开展执法监察项目2962项，向有关部门提出监察建议3864项，协助有关部门建章立制2

7、359项，查出和纠正违纪资金亿元。（二）扎实开展专项治理，损害群众利益的不正之风得到进一步纠正解决上学难看病贵问题取得新成效。认真执行中央关于义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法、公办高中招收择校生"三限”政策、不准搞“一校两制和校中校”、不准以改制为名进行高收费、免除农村义务教育阶段中小学生学杂费等规定，认真落实义务教育经费保障机制改革政策，不断规范各级各类学校的收费行为。加强对教育收费的监督检查，清理取消和废止收费项目125个，降低收费标准39项；制止强行征订教辅资料和报刊等行为，减轻学生负担2450万元；查处教育乱收费15

8、67起，向学生退还违规收费亿元，184人受到党纪政纪处分和组织处理。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，加大对收受“回扣”、“红包”、开单提成等行为的查处力度，严厉打击非法行医、虚假广告、制售假冒伪劣食品药品等行为，48人受到党纪政纪处分。全省