财政厅合发文模板-江苏省科技厅.doc

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1、江苏省科学技术厅江苏省财政厅文件苏科计发〔2017〕64号关于做好2017年度省政策引导类计划（苏北科技专项、农业科技社会化服务奖补资金）组织工作的通知各设区市、县（市）科技局（科委）、财政局，省有关部门，各有关单位：为深入贯彻省第十三次党代会精神，全面落实全省科技创新大会部署和省“十三五”科技创新规划，加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设，2017年度省政策引导类计划中的苏北科技专项，重点围绕苏北特色产业发展需求，支持产业共性关键技术研发及转化应用，推动科技资源向苏北集聚，促进—9—特色产业提质增效和农民增收致富；农业科技社会化服务奖补资金重点引

2、导企业、涉农科教单位积极开展农业科技社会化服务，促进新型农业经营主体培育，加快现代农业发展。请按照通知要求，认真做好项目的组织工作，对申报单位资格条件、申报材料完整性与真实性、项目名称与研究内容是否符合计划定位要求，是否存在不良信用记录等方面进行认真审查。项目组织具体事项详见附件。附件：1．2017年度省政策引导类计划（苏北科技专项）组织申报要求2．2017年度省政策引导类计划（农业科技社会化服务奖补资金）组织申报要求江苏省科学技术厅江苏省财政厅2017年3月13日（此件主动公开）—9—附件12017年度省政策引导类计划（苏北科技专项）组织申报要求20

3、17年度苏北科技专项继续深入贯彻落实省委省政府《关于加快苏北振兴推进全面建成小康社会的若干政策意见》和《关于实施脱贫致富奔小康工程的意见》精神，大力实施创新驱动发展战略，建立完善专项改革运行新机制，充分发挥高校院所平台作用，加快科技资源集聚和成果转化，推动苏北地区农业特色产业（简称特色产业）提质增效，带动农民增收致富。今年苏北科技专项按照富民强县和科技帮扶两类项目组织。一、富民强县（一）支持方向围绕苏北特色产业发展需求，集聚各类科技资源，强化产学研深度合作和产业链协同创新，突出优质新品种、生态安全种养殖、精深加工与综合利用、现代装备、电子商务等技术集成

4、创新和成果转化应用，培育壮大新产业新业态，推进农村一二三产业融合发展，加快特色产业发展方式转变和转型升级。（二）资金分配支持资金采用因素法对有关县（市、区）进行划档分配。主要因素及权重分别为：（1）科技资源集聚，权重为15%；（2—9—）科技投入，权重为30%；（3）特色产业规模，权重为15%；（4）上年度绩效综合考核成绩，权重为30%；（5）信用管理评价，权重为10%。单个项目支持额度原则上不低于35万元。根据《江苏省科技计划项目相关责任主体信用管理办法（试行）》的有关规定，对专项资金年度考核中发现资金拨付不到位、出现虚假项目、项目管理缺失等严重问题

5、的县（市、区），今年将暂停资金拨付；对考核结果处于各设区市末位的县（市、区）将核减资金额度。（三）组织方式1．明确管理职责。省科技厅会同省财政厅负责专项计划的总体部署、资金分配和年度考核。设区市科技局为专项计划的主管部门，负责本地区专项计划的组织协调、评审立项、实施监管和结题验收，要按照勤勉尽责的要求，认真履行管理职责，加强项目组织申报的指导和服务，保证项目质量和水平。县（市、区）科技局负责项目的组织申报与实施管理，要强化风险意识、责任意识，切实加强审核把关，对申报单位的经营状况、承担能力进行核实，严禁徇私情私利，明知相关单位不符合申报条件仍违规推荐上

6、报；严禁帮助企业包装材料，骗取科技专项资金。2．会商与评审。专项资金下达后，设区市科技局组织指导辖区内相关县（市、区）进一步完善“集聚科技创新资源培育特色产业行动方案”，并组织申报项目参加会商与评审（申报项目数不少于8项）。设区—9—市科技局会同财政局组织开展市县会商与评审，咨询专家原则上从省科技咨询专家库中随机抽选，并实行回避制度、保密制度和轮换制度（本市专家不超过50%）。根据省拨经费额度和组织工作通知要求，设区市科技局编制苏北科技专项立项报告。3．严格规范操作程序。各设区市、县在专项计划组织、申报、会商与评审、立项、验收等过程中应严格执行《关于进

7、一步加强和改进省科技计划项目实施管理的意见》（苏科计发〔2016〕183号）和《江苏省省级科技专项资金管理暂行办法》（苏财规〔2013〕19号）要求，项目申报、立项等应遵循公平、公开、公正原则，拟立项项目必须进行公示。（四）申报要求1．项目申报单位法定代表人及项目主管部门在申报项目时应出具信用承诺。项目申报单位对申报材料的真实性和合法性负主体责任，项目申报书经项目负责人和参与人员签字确认后方可报送。2．承担单位须是企事业单位或具有独立法人地位的经济实体，须具备较强的技术开发和应用推广服务能力，经营状况和财务状况良好。3．优先支持落在国家和省级农业科技园

8、内的特色产业创新项目，优先支持农产品精深加工和农用工业项目，优先支持近年有发明专利授权的企业申