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1、新时代教育的新使命新挑战韩民教育部教育发展研究中心中国教育发展战略学会摘要:党的十九大报告指出中国特色社会主义进入新时代。作为其重要组成部分的中国特色社会主义教育事业也将迎来-个新吋代,要从新吋代的深刻内涵、新吋代的新战略和新时代赋予教育的新使命來领会对教育的新要求。同时,清醒地认识到新时代教育发展而临的主要孑盾是人民日益增长的良好教育需要与教育不平衡不充分的矛盾,突出表现在终身学习体系建设滞后,不能满足人民FI益增长的终身学习需求;教育发展不平衡,不能满足人民群众对教育平等与协调发展的需求;教育在质量上还不
2、能满足社会及人民日益增长的优质教育需求。为此,必须在教育发展战略方面进行必要调整,坚持把教育摆在优先发展的战略地位,加快终身学习体系和学习型社会建设,继续大力促进教育公平,把全而提高教育质量摆在教育强国战略的重要位置。关键词:十九人;新时代教育;教育主要矛盾;教育发展战略;作者简介:韩民,教育部教育发展研究屮心副主任、研究员,屮国教育发展战略学会常务副会长兼秘书长,博士,主要从事终身教育理论、政策等研究收稿日期:2017-11-10Received:2017-11-10党的十九大报告确认了中国发展新的历史方位
3、中国特色社会主义进入新时代,提出了屮国特色社会主义新时代的新战略,指明了在全面建成小康社会的基础上开启全而建设社会主义现代化国家的新征程。认真学习贯彻党的十九大报告精神,深入领会新时代的内涵,深刻认识新时代教育发展的新机遇新挑战,研究制定新时代建设教育强国、加快教育现代化建设的新战略,是教育战略研究工作者的重要责任与使命。本文拟就十九大报告提出的新吋代对教育发展提出的新要求、新使命、新任务,以及教育发展面临的新机遇、新挑战谈几点体会。一、新时代对教育的新要求随着中国特色社会主义进入新时代,作为其重要组成部分的
4、中国特色社会主义教育事业也将迎来一个新时代。新时代赋予了教育新的历史使命,同时也对教育提出了一系列新的要求。1.从新时代的深刻内涵来领会对教育提出的新要求习近平总书记在党的十九大上宣告:“屮国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”山关于新时代的内涵,十九大报告指出:新时代是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代;新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好牛活,逐步实现全体人民共同富裕的时代;新时代是奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的吋代;新吋代是我国日益走近世界舞台屮央、不断
5、为人类作出更大贡献的时代。实现这些宏伟FI标的新时代必然对教育提出新的、更高的要求:全面建成小康社会,全面建设现代化强国要求教育加快现代化步伐,提供更加有力的人才及智力支撑;创造美好生活、实现全体人民共同富裕要求教育为改善民牛、促进社会公平发挥更大作用;实现民族复兴中国梦要求教育为国民提升素质、能力与技能作岀更大贡献;走近世界舞台中央、对人类作出更大贡献要求培养更多能参与全球治理的国际化人才。满足这些新要求是新时代赋予教育的新使命。2.从新时代的新战略来领会对教育的新要求十九大报告明确提岀了“两个一百年”过渡
6、期的战略目标,即在2020年全面建成小康社会的基础上,2035年基本实现社会主义现代化,2050年建成社会主义现代化强国。从全面小康到基本实现现代化再到建成现代化强国,发展阶段越高,对教育的要求也就越高。因为物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明无一不是建立在国民素质基础上的,而国民素质的提高关键靠教育。决胜全面小康,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、牛态文明建设,离不开教育的支撑。实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战
7、略,都离不开人力资源开发和人才培养。3.从新时代赋予教育的新使命来领会对教育的新要求十九大报告明确提出,“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,深化教育改革,加快教育现代化,办好人民满意的教育。”Ill不难看出,上述教育战略FI标蕴含着以下几方面的新要求。第一,建设教育强国。建设教冇强国是建设社会主义现代化强国的必然耍求,也是建设人才强国、科技强国、制造强国、文化强国的重要前提。第二,必须把教育事业放在优先位置,也就是要落实教育优先发展的战略地位。第三,加快教育现代化。教育现代
8、化是国家现代化的基础,要实现国家现代化,必须率先实现教育现代化。第四,办好人民满意的教育。要把教育作为改善民生的事业,就是要更好满足人民群众对良好教育的需求。改革开放以来,特别是党的十八大以来,随着教育优先发展战略地位的初步确立,我国教育事业发展迅速,教育机会大大增加,各级各类教育取得长足进展,人民对教育的满意度也有所提高。但是,相对于新时代赋予教育的新使命、对教育提出的新要求,教育仍面临诸多问题和
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