郑州航空港经济综合实验区临空经济发展研究

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1、郑州航空港经济综合实验区临空经济发展研究摘要：河南郑州作为内陆腹地城市，顺应国际“速度经济”的发展趋势，建设郑州航空港经济综合实验区，并成为了全国第一个获得国务院批准的航空经济区，目前尚处于起步阶段，发展势头旺盛，但产业规划定位和实际发展不协调，产业结构不完善、机场业务量小等问题亟待解决。针对这些问题，应从制定科学合理的发展规划，加强政府引导支持，优化临空经济发展环境等方面着手。中国2/vie　　关键词：郑州；航空港；临空经济　　中图分类号：F2　　文献标识码：A　　doi：10.19311/j.ki.16723198.2016.30.008　　临空经济作为一种新的经济增长模

2、式，充分体现了“速度经济”的特征。航空运输是临空经济发展的发动机，通过大型标准化、国际化的航空运输的发展形成物流、商业及相关联产业的集聚，以此带动航空港区产业辐射性升级与产业结构调整。如今，临空经济发展对区域经济的拉动作用日益增强，根据ACI（国际机场协会）的调查，“一年100万的客运量就等同于产生经济效益1.3亿美元和提供就业岗位2500个。”2015年，郑州机场旅客吞吐量1729万人次，同比增长9.4%；货邮吞吐量40万吨，比上年同期增长8.9%，位次上升至全国第八。这表明郑州新郑机场对周边相关产业的带动作用已逐渐开始显现。郑州航空港经济综合实验区（郑州航空港区）顺应时代

3、发展步伐，于2013年率先获得国务院批准，成为目前全国唯一一个国家级航空港经济综合实验区，作为发展临空经济的试验田，中原经济增长极，对其研究意义重大。　　1临空经济的相关概念和产业选择　　早在1965年MckinleyConway在其文章“TheFly-inConcept”中就首次提出了“临空”的概念，并预测以后临空经济将成为城市都市区规划中的重点。之后的学者展开了大量的研究，实践发展中的韩国仁川国际机场、荷兰史基浦机场、香港国际机场等不同经济组织形式的临空产业集聚出现，但其实质仍然是依靠航空设施资源，促进资本、技术、人才、信息等生产要素集聚并产生集聚效应，形成以机场为中心，

4、不同产业联动发展的现代化经济形态。本文在借鉴并总结孙丽珊（2013）、曹允春（2013）等关于临空经济研究的基础上，将临空经济定义为：依托大型机场的资源与优势，通过运用快捷高效的航空运输力，在机场周围形成多种产业集聚效应和扩散效应，以临空指向性产业为主导，带动临空产业结构调整与升级的一种区域经济形态。　　临空经济的产业选择原则是基于相关临空产业距离机场核心区的远近、产业关联度、发展潜力、投资环境和此产业的性质等。临空产业指向型的特征表明产业选择将集中在具有高时效、高附加值的行业。　　因此根据这一原则，可以把临空产业分为以下几种类型：（1）临空主导型，主要是指与机场运输直接或间

5、接相关联的产业，主要包括航空制造、航天维修等航空相关产业，微电子、计算机、人工智能等新兴高科技产业等，以及仓储、运输、配送、加工等物流产业。（2）临空附属型，是指得益于机场的主导产业选择而发展起来的附属于主导产业的其它产业，主要包括分销中心、会展中心等。（3）临空服务型，主要是指附属于临空产业的服务、居住和旅游休闲等，临空服务区主要包括酒店、餐饮、超市、咨询、金融等服务等第三产业，这些产业的聚集可以更好发挥临空核心区的功能，为其提供便利的经济、生产支持，充分利用机场人流量大这一优势，吸引更大的消费群体和更高的消费力。　　2郑州航空港临空经济产业发展现状　　2.1郑州航空港区临

6、空产业布局和结构概述　　郑州航空港区按照集约与综合，产业与城市协调的发展理念，构建“一核两廊三区”空间与产业发展格局。　　一核指的是空港核心区，规划用地面积为54.08平方公里，主要是构造以航空枢纽为主导的保税物流、航空物流、自贸服务等。两廊是结合综合服务区、商展交易区、制造业集聚区，依托南水北调和小清河打造生态景观型的宜居廊道，其中北部的城市综合服务区用地面积为98.5平方公里，功能构成侧重于商业商务、文化体育、教育科研和生活居住；东部临港型商展交易区的用地面积大致为92.8平方公里，功能构成为会议接待、商业休闲、总部基地和产业园区；南部的高端制造业集聚区发展规模为170.

7、5平方公里，功能构成分为产业基地、航空制造、生活居住，重点布局发展通用航空设备制造、精密机械、新材料和高新技术等产业。总体上看，航空港区规划较为合理，定位较为清晰，产业划分明朗，基础功能配套逐步升级，但其建设发展中的问题与不足也不容忽视。　　2.2郑州航空港区临空产业发展的问题与不足　　2.2.1产业规划定位与实际发展水平不协调　　郑州航空港区对经济整体运行走势依赖性较大，2015年在我国产业结构调整、总体经济下行压力较大的情况下，郑州航空港区旅客吞吐量、货邮吞吐量和起降架次分别比上年同期增加仅9.44