应对“产业空洞化”要有竞争内核

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1、·应对“产业空洞化”要有竞争内核上世纪70年代中后期，产业空洞化就曾在欧美等发达国家讨论过。1985年，日本与西方发达国家签订了“广场协议”，导致日元大幅升值和劳动力成本大幅上升，日本企业纷纷将工厂转移到海外，日本认为这使得日本的产业空洞化了，于是进行了激烈讨论。之后平静一段时间后，1993年初伴随着日元的持续升值，有关产业空洞化的讨论又重新燃起。随着2008年世界金融危机，人民币升值，“珠三角”、“长三角”出口加工贸易企业纷纷倒闭，加上目前世界经济仍然低迷，美国高调提出再工业化，“产业空洞化”又被炒作起来。欧美国家的产业并没有“空洞化”，而是“内核化”“产业空洞化”对欧

2、美发达国家来说是个伪命题，欧美发达国家将低端制造业转移到国外，其实是顺应全球经济一体化的必然现象。工业化国家曾经都拥有较完整的工业体系，随着全球经济一体化，原有的工业体系出现了“碎片化”。发达国家往往留下高科技内核，把低端制造业转移到发展中国家，并且在转移过程中，伴随着金融服务业和信息服务业的发展，使得整个国家的产业经济形成了由金融服务业和信息服务业的“微笑曲线”与高科技产业的“倒微笑曲线”共同构成的“元宝曲线”。以美国为例。美国以军工为代表的核心高科技、前沿高科技的产业从来就没有外流过。美国的实际情况是，整个国家产业非但没有“空洞化”，反而是更加“内核化”。这种“内核化

3、”恰恰使得整个美国产业的布局形成了一个“元宝曲线”。美国的整个产业布局基本上是由金融服务业和信息服务业为两端，由军工高科技、前沿科技产业为中间凸起部分构成的“元宝曲线”，即美国的金融服务业和信息服务业形成了“微笑曲线”翘起来的两个“嘴角”，而以军工为核心的高科技产业，尤其是成套装备制造业在本土制造，使美国的产业形成了一个垄断性的“倒微笑曲线”，两者构成了一个极具竞争力的“元宝曲线”。所以美国从宏观产业布局上看是“元宝曲线”，从微观上看，一些重要的具有国际竞争力的企业的商业模式也是按“元宝曲线”运作的，从而形成了一个“元宝化”的产业发展战略，所以美国根本就不存在产业空洞化，

4、反而是产业体系“内核化”，使得核心技术更加突出。同样，西欧、日本等发达国家在进行产业转移的时候，牢牢控制着研发和营销等产业链的高端，从来也没有将高科技的核心部分转移出去，并且精心打造出一个能够绑定全球相关企业的产业链。表面看来，在全球经济一体化过程中，发达国家也步入本土产业链“碎片化”的过程，但实际上发达国家依托自己的先发优势，始终有效地主导和控制着整个产业链，这就是所谓的产业软化。因此，对欧美等发达国家来说，并不存在“产业空洞化”的隐忧，而是出现了产业软化的现象，并且更具有粘性力和控制力。····中国产业链在“碎片化”过程中无奈处于低端所谓“产业空洞化”对中国来说，倒是

5、全球经济一体化以来就一直面临的问题。中国在计划经济时期，虽然工业水平并不先进，但产业体系基本上是完整的。改革开放后，中国在顺应全球经济一体化进程中，成为了制造业大国，而这个过程恰恰是中国完整的产业链体系被摧毁的过程。由于这个过程是被动的，因此只能处于制造业的低端，实际上这种状况才存在“产业空洞化”的风险，主要表现在以下两个方面。一是我国诸多制造行业没有竞争“内核”。虽然我们是世界上第一制造业大国，制造业在整个国民经济中所占的比重较大，但我们的诸多产业缺乏核心技术、知名品牌、关键元器件、关键和成套设备，对国外核心技术、关键元器件、关键和成套设备的依存度非常大。我们的绝大多数

6、制造行业长期处于国际产业链的低端，一些企业实际上只是国外企业的生产车间，被发达国家所绑定或者控制，盈利水平和能力受到严重挤压，绝大部分产业在全球经济一体化的进程中“碎片化”，失去了核心竞争力，成为了没有“内核”的产业，这是中国早已出现的“产业空洞化”。二是金融服务业和信息服务业的发展受到抑制。中国在成为所谓制造业大国的过程中，大量资本由境外流入，因而抑制了本土金融服务业全面发展。同时，由于失去了自主研发、复杂产品集成、营销服务等核心环节，使得信息服务业也同样受到了抑制，加上中国自主创新能力不足等诸多因素，成为中国产业始终难以摆脱低端的重要原因。新一轮全球产业链重新布局更体

7、现新机遇笔者认为，中国不必对一些低端加工业外流和所谓的“产业空洞化”谈虎色变。第一，所谓“产业空洞化”是国际分工的必然。由于一个国家或地区经济发展处于不同阶段，需要转移部分制造业，发展高端制造业或者服务业，因而制造业在整个国民经济中所占的比重下降，这是正常的经济发展规律，是后工业化的必然结果，不能笼统称之为“产业空洞化”。中国面临的问题是由于劳动力和土地等成本上升，已形成的制造业会向更低成本的地区转移，但这也是中国加快转变发展方式必须经历的阶段。一方面沿海制造业可向内地转移，但由于内地运输成本、资源环保要求等方面的提升，可能导