报关员第二章讲义-(48865)

《报关员第二章讲义-(48865)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、~第二章　报关与对外贸易管制（10分）第一节　对外贸易管制概述★对外贸易管制概念（含义、性质、分类形式、管制目的、管制特点）:我国采用第三种分类方式：1.货物贸易管制；2.技术贸易管制；3.国际服务贸易。注意：前两种由海关负责管制，后一种是由其他部门管制。国际贸易：1.自由贸易：除了违禁品、其他进出口贸易自由进行，不进行限制；如香港2.保护主义：根据本国的实际情况，对进出口采取不同的保护或限制措施。奖出限进：出口-进口>0（顺差）贸易平衡3月前签约：100万美元（1:6.5）650现在交货付款：100万美元（1.6.3）630如何趋利避害~~~~

2、海关监管三要素：1.单：进出口报关单（审单）2.证：进出口许可证（验证）3.货：实际进出口货物（查货）必须做到：单单相符、单证相符、单货相符、证货相符，才能放行。报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件。☆我国对外贸易管制的基本框架：《对外贸易法》是对外贸易管制的基本法律。☆我国对外贸易管制的法律体系：第二节　我国货物、技术进出口许可制度★我国货物、技术进出许可制度管理范围：许可证管理制度属于非关税措施。货物、技术进出口许可证许可管理制度是我国进出口管理制度的主体，其管理范围包括A禁止进出口的货物和技术B限制进出口的货物和技术C自由进出口的技术D

3、自由进出口中部分实行自动许可管理的货物（注意：自由进出口的货物本身分为两类：~~~~一类：属于自动进口许可管理，需要办理自动进口许可证；另一类：不属于自动进口许可管理，不需要办理自动进口许可证，所以说自由进出口货物属于进出口许可管理范围是不对的。）☆国家对部分进出口货物、技术实行限制或者禁止管理的目的及原则★禁止进出口货物管理（含义、范围）：完全不允许进出口：一、既禁止进口又禁止出口的：四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨、长纤维青石棉、二恶英、滴滴涕、氯丹、莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺，制冷工质的家用电器用压缩机。二、只禁止进口的：旧机电产品（压力容器、

4、电器医疗设备、汽车、工程及车船机械类）；有环境污染的固体废物类，旧服装、VIII因子制剂等血液制剂、氯酸钾、硝酸铵。三、只禁止出口的：发菜、麻黄草、木炭、硅砂、石英砂及其他天然砂、草炭、原料血浆★限制进口货物管理（许可证件管理、关税配额管理）：有条件的允许进出口1.许可证件管理：商务部主管发证~~~~2.关税配额管理：是相对配额，配额内进口实行配额关税（很低），超出配额实行配额外税率（很高），并不能绝对限制进口数量。（进口小麦实行关税配额）★限制出口货物管理（配额限制管理、非配额限制管理）：1.出口配额限制：是绝对配额，只能在配额数量内出口，超出

5、配额则不能出口。2.出口非配额限制：实行出口许可证管理，但是不限制出口数量。★自由进出口货物、技术管理（含义、范围）：第三节　其他贸易管制制度☆对外贸易经营者管理制度：由商务主管部门实行备案登记制，获得备案登记的企业获得了进出口贸易经营资格。★出入境检验检疫制度（制度组成、管理目的、职责范围、管理范围）：报检员主管部门：国家质量监督检验检疫总局1.法检商品：列入《法检目录》的商品进出口报关前必须先报检，检验合格才能报关进出口，强制性检验检疫。2.自愿检验：法检商品以外的商品检验检疫由三部分组成：~~~~1.商品检验：商品质量、安全性2.动植物检疫

6、：防疫、防病、防虫3.国境卫生监督：对运输工具清洁、杀菌、消毒。☆进出口货物收付汇管理制度：主管部门：国家外汇管理局证：《进口付汇核销单》、《出口收汇核销单》洗钱★对外贸易救济措施（组成、管理目的、管理形式、管理期限）：1.反倾销：临时反倾销措施：4个月+5个月A.征收临时反倾销税B.提供保证金、保函或其他形式担保最终反倾销措施：征收反倾销税程序：商务部提出建议—》国务院关税税则委员会做出决定—》商务部公告—》海关实施（三个救济措施程序都相同）2.反补贴：临时只有4个月，不能延期3.保障措施：临时保障措施：提高关税（不得超过200天，该200天计

7、入最终期限）；~~~~最终保障措施：A.提高关税；B.数量限制。最长为不超过4年，特殊情况可以延长至10年（包含临时200天在内）第四节　我国贸易管制主要管理措施一、进出口许可证管理★进出口许可证的分级发证管理及发证机构：商务部主管许可证的发证工作★实行进出口许可证管理的商品范围：两种1.重点旧机电产品：许可证局发证2.消耗臭氧层物质：地方发证，在京中央企业有许可证据发证。☆进出口许可证的申领程序（申请形式、申请材料）★报关规范：1.有效期：进口1年（截止次年3月31日），出口6个月（截止当年12月31日）；~~~~2.一证一关：一个许可证只能在

8、一个海关使用；一批一证：每批货物都要办理一个许可证，许可证只能用一次。（特殊情况是非一批一证，最多可以用12次，如废物进口许可证、两用物