培训课件之七：道路交通安全风险辨识与防范对策

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1、道路交通安全管理培训课件之七道路交通安全风险辨识与防范对策机动安全环保科2012年2月交通安全风险辨识与防范对策一、概述通过对交通事故案例、交通违章现象的分析，我们发现任何风险因素其背后都蕴含着事故发生的“必然”规律。在车辆行驶过程中风险因素并不一定立即形成交通事故，当遇到一些偶发事件后就演化为事故。对于突发的风险因素人们一般很难料到，而对于固有的风险因素则完全有能力克服。因此，如何严格控制已察觉到的“固有”与“变动”风险，是交通安全风险辩识的根本问题。下面主要讲三个方面：交通安全系统中的危险交通安全系统的危险辨识交通安全系统的风险控制二、交通安全系统中的危险经分析发现，目前交通安全中的风险应

2、分两类：一类为固有风险，另一类为变动风险。（一）固有风险所谓固有风险是指由设备自身性质与结构所决定的，与管理共生的，对管理工作的安全始终构成潜在威胁的，在某种条件下将会对管理工作的运作可靠性造成重大影响的一种危险因素。就交通安全系统而言，管理体现的则是对系统中“风险”的疏导。疏导是为了避免“风险”的紊乱。“风险”的紊乱将会导致交通安全管理状态恶化引起事故。除了不可抗拒的原因外，交通安全系统中“风险”的紊乱多由管理者的失误引起。换句话说，交通安全的紊乱，管理者是主要诱因。在交通安全系统中，运输设备是系统的固有危险，设备是交通运输效率的重要体现。交通安全系统在某种意义上设备与安全是相对的，呈现某种

3、相互制约的关系。本质上讲，运输设备的能力，是由最小的的缺陷所决定。因此，对交通安全系统固有风险险的辨识，可归结为对运输设备性能的辨识。（二）变动风险所谓变动风险是指在管理过程中，管理中各要素相互作用，在各种内外部条件影响下，可能导致管理状态恶化的一种变化着的危险因素。变动风险指交通安全系统中的风险险是变化的，这种变化具有3个基本特征：1.风险程度的变化性，即风险随内外条件的改变发生程度上的变化，亦可能增大，亦可能减小；2.风险轨迹呈随机游走性，从宏观角度表现为在人、车、路的游动，类似于证券市场热点板块轮动；3.风险征兆的突发性，受人们对客观事物的认识水平限制，一些风险征兆往往不易被查觉，待到被

4、查觉已是非常明显，故在感觉上是一种突变。鉴于以上分析，显然对系统变动危险的辨识要比对固有危险的辨识来得困难。三、交通安全系统的危险辨识（一）实现管理安全控制，就交通安全管理而言，首先要考虑的是对管理中风险的控制1.无责任心的风险。由于车管干部、驾驶员无责任心，安全意识差，认识不到“风险”可能造成的严重后果，所以违章与失误的风险经常出现。驾驶员、安全员、管理人员之所以认识不到位，主要是因为存在以下心理：轻视心理、马虎心理、侥幸心理、自满心理、懒散心理等。2.对事故认识的“风险”。一是注重事故发生后的处理，对于没有造成事故的违章行为重视不够，使违章现象得不到彻底的根除。二是对管理性违章的危险性重视

5、不够。严惩违章时，重点放在违章操作和违反劳动纪律上，对领导违章指挥、越权指挥总是碍于情面或者不敢大胆管理，助长了违章指挥现象的屡屡发生。3.容易原谅失误的“风险”。因为失误相比较更具盲目性和随机性，不带明显的故意性，所以容易被原谅。我们用计算机打字操作失误时可以撤消、删除、恢复，是可逆的，但在车辆驾驶过程中，操作失误是完全不可逆的，一次操作失误可能付出血的代价甚至生命，造成不可挽回的损失。因此，驾驶员和车管干部应该时刻牢记肩负的责任，尽量避免“失误”，车管干部在严格管理的同时也要严格要求自己，在交通安全管理工作中“严是爱、松是害”。（二）保持安全状态良好的基本方法是对管理中的风险因子实行有效的

6、控制必须有风险控制环节和风险辨识环节共同参与和交通安全构成一个闭环系统。风险辨识充当反馈环节，风险控制系统则是交通安全的前期投入。根据交通安全现状进行风险辨识，再将辨识结果作为管理实施是实现交通安全控制的基本途径。1.坚持以人为本的理念，查找人的风险源点。人是生产生活中最活跃也是最关键的第一要素。要搞好交通安全工作，首先要解决好人的“问题”。由于历史原因，多年来，驾驶员队伍普遍存在“两低”现象，即：文化水平低、素质低。因此，注重从评估人员状况、评估技术素质、评估性格差异、评估身体状况、评估重点人员、评估职责制度六方面入手，查找“人险”源点。2.坚持设备管理为重点，查找机的风险源点。机动车辆和设

7、备管理的好坏是确保交通安全的重要前提。一个性能良好的车辆和一个“带病车”上路行驶，前者可以在最大程度上绝对保证安全并完成承担的任务，后者可能在路上发生预想不到的问题，不是抛锚救急，就是发生违章、事故，这些现象已在实际工作中给了我们太多的教训。因此，在加强机动车辆风险管理中，我们主要突出坐好定期保养、完善体系、分类控制、动态管理、加大投入、开展活动六个方面来落实。3.坚持环境评价为基础，查找路的风险