地质灾害风险评估理论方法与实践

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1、地质灾害风险评估理论、方法与实践张茂省中国地质调查局西安地质调查中心2012年3月地质灾害风险评估理论、方法与实践一、地质灾害风险管理概述1、地质灾害风险管理框架2、地质灾害风险管理术语3、地质灾害风险管理现状4、地质灾害风险管理理念二、地质灾害风险评估理论1、地质灾害风险评估的主要内容2、地质灾害风险评估的层次结构3、地质灾害风险评估的理论基础4、地质灾害风险评估的基本假设5、地质灾害风险评估的基本原则三、地质灾害风险评估技术方法1、地质灾害风险评估技术方法2、地质灾害风险评估指标体系四、地质灾害风险评估实例1、区域地质灾害风险评估实例2、场地地质灾害风险评

2、估实例3、单体地质灾害风险评估实例4、村镇重要基础设施评估实例引言“风险”一词的由来主要有两种说法。一种观点认为，在远古时期，渔民祈祷让神灵保佑自己在打鱼捕捞时能够风平浪静，因为他们深深地体会到“风”给他们带来的无法预测无法确定的危险，“风”即意味着“险”，因此有了“风险”一词。而另一种观点则认为“风险（RISK）”是舶来词，RISK的语源是意大利古语“RISCARE”，从意大利语的“RISQUE”演变而来。现代意义上的风险一词越来越被概念化，已经大大超越了“遇到危险”的狭义含义，而且与人类的决策和行为后果联系越来越紧密，风险一词已成为人们生活中出现频率很高的

3、词汇。引言风险管理是一门新兴的管理学科。风险管理从20世纪30年代在美国开始萌芽，到20世纪50年代风险管理一词才形成，到20世纪70年代以后逐渐掀起了全球性的风险管理热潮，美国、英国、法国、德国、日本等国家先后建立起全国性和地区性的风险管理协会，标志着风险管理的发展已进入了一个新的发展阶段。随着社会的发展和科技的进步，现实生活中的风险因素越来越多，既有自然风险、也有政治风险，还有经济风险，无论企业还是家庭，无论是个体还是群体，都日益认识到进行风险管理的必要性和迫切性。引言我国是一个地质灾害频发、遭受人员伤亡和经济损失十分严重的国家，在以往的地质灾害防治管理中

4、采取了一系列卓有成效的措施，取得了令人瞩目的成就。但是由于体制和科技发展等方面的原因，我国（不含香港地区）的地质灾害风险管理还处于刚刚起步的阶段。地质灾害风险管理是一项复杂的工作，它不是一个纯技术决策问题，而是集技术决策、政府管理（政策）、社会参与、法律制定及成本核算、效益分析等为一体的综合决策行为，是地质灾害管理的高级阶段。加拿大、美国和我国香港特别行政区是开展这项工作最早的，也是最为成功的国家和地区。从某种程度上讲，完全杜绝地质灾害发生是不可能的，滑坡等地质灾害引起的风险将永远存在，要想主动有效地预防和减轻地质灾害，首先要对地质灾害本身有比较全面的认识。地

5、质灾害防灾减灾决策是风险决策，对地质灾害也只能进行风险管理。对单体滑坡引起的风险进行管理是如此，在区域上进行滑坡地质灾害风险控制就更是如此。一、地质灾害风险管理概述1、地质灾害风险管理框架2、地质灾害风险管理术语3、地质灾害风险管理现状4、地质灾害风险管理理念1、地质灾害风险管理框架风险管理灾害体特征结构、位置、体积等频率分析危险性分析承灾体易损性时空概率风险评价风险减缓和控制风险估算判断监视和检查运移距离和速度结果政治目标其他约束条件预算社会需求政策风险验收标准风险评估风险分析地质灾害风险管理框架示意图确定范围地质灾害的表征概率分析因果状况特征结果的严重性和

6、概率分析风险估算风险评价与容许标准和价值判断风险减缓选择监测、评价和反馈风险减缓的实施风险减小和控制方案危险性分析结果分析价值判断和风险容许标准风险分析风险评估风险管理地质灾害风险管理框架图地质灾害风险管理层次结构图解风险评估与风险管理的流程：（1）风险的识别（野外滑坡调查）鉴别风险的来源、范围、特性及其行为或现象相关的不确定性。这是风险管理的起点，在很大程度上界定了风险的本质特征。实际操作中往往要依赖于经验和类比，主要是地质工程师的介入。（2）风险的量化与度量1、地质灾害风险管理框架尽管人们对风险评价的内涵存在着不少的分歧，但风险评价和风险管理的流程却是得到

7、了普遍的承认。（3）风险评估是以上风险分析过程和风险管理之间的衔接步骤。在此之前分析的着眼点主要在灾害本身，此后便转移到了灾害对人类社会危害的可能性上。（4）可接受风险水平的确定与风险评价针对每一种决策方案，对所有的成本、效益和风险进行评估，包括各种不同的决策之间的成本核算，可能导致的社会经济、环境或政治问题，以及目前的决策对今后的选择可能产生的影响，确定可接受风险水平。（5）风险管理这一步代表在风险接受和规避基础上的“执行”过程。简而言之，就是一套用来处理风险的方法。1、地质灾害风险管理框架10-110-210-310-410-510-610-710-810

8、-9110100100010000合理