2017年1月国际形势大事述评

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1、2017年1月国际形势大事述评一、习近平主席对瑞士进行国事访问，参加达沃斯世界经济论坛，为世界提供中国智慧习近平主席于2017年1月15—18日对瑞士进行国事访问、出席世界经济论坛2017年年会并访问瑞士国际组织。17日，习近平主席在瑞士?_沃斯举行的世界经济论坛2017年年会开幕式发表重要讲话。这是2017年中国外交的开篇之举，创造了多个“第一次”：新世纪以來中国国家主席首次访问瑞士；屮国最高领导人首次出席世界经济论坛年会；屮国最高领导人首次造访世界卫生组织和国际奥委会等，访问期间，习近平主席

2、在达沃斯世界经济论坛、联合国日内瓦总部先后发表重要演讲，受到国际舆论高度赞扬。习近平主席在达沃斯世界经济论坛上的演讲，冇力回应了当前世界经济的三大问题：“经济全球化怎么走”“世界经济怎么办”“中国经济怎么看”。而习近平主席在联合国日内瓦总部的演讲，则向世界提出“构建人类命运共同体，实现共赢共享。建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、绿色低碳的世界”的中国方案。正如瑞士《时报》评价的那样，习主席的瑞士之行向世界传递出一个信息一一有着良好经济实力的中国，决定在全球地缘政治格局不稳定的时刻，

3、承担起对世界政治的责任。可以说，这场新年首访不仅为中国外交带来了开门红，还为整个国际社会注入了满满的正能景。二、伊斯坦布尔遭遇恐怖袭击，土耳其未来安全形势不容乐观1月1日凌晨，土耳其伊斯坦布尔市一家夜总会遭遇恐怖袭击，造成35人死亡，40人受伤。联合国安理会当円发表媒体声明，以最强烈的言辞谴责这一恐怖主义行径。事后，极端组织“伊斯兰国”宣称他们策划了本次袭击，以报复土耳其参与在叙利亚打击该组织的军事行动。这是“伊斯兰国”首次承认，在土耳其发动大规模袭击。自2015年夏季以来，土耳其出现新一轮恐袭

4、高潮，造成至少400多人丧生。土当局把袭击主要归咎于反政府组织库尔德工人党和极端组织“伊斯兰国”。土耳其之所以成为恐怖主义袭击的重灾区既有外因，也有内因。外部环境看，美俄持续在叙利亚围绕阿萨德政权展开博弈，激烈战事短期难以结束。战乱导致的数百万难民涌入土耳其境内，加之极端分子浑水摸鱼也使得形势进一步复杂化。而“7?15”未遂政变发生后，土耳其转而与俄罗斯、伊朗加强合作，主动消火极端组织“伊斯兰国”，也难免受到其疯狂报复。从内部看，土耳其自身也是一团乱麻。一是“7?15”未遂政变后，总统埃尔多安对

5、军警系统大加整饬，难免销蚀安保力量的积极性和战斗力。二是社会上持续不断的关于“世俗VS宗教”的争论与撕裂使得族群对立愈演愈烈。三是“革命人民解放党/阵线”、费杜拉赫组织等反政府势力也在这场乱局中跃跃欲试。长期来看，如果美俄等域外势力没有在叙利亚问题上达成实质共识，真正结束叙利亚的纷乱局面，土耳其很难在地区乱局屮独善其身，类似的恐怖袭击或许还将上演。三、古特雷斯正式上任联合国秘书长，或更多关注难民问题1月3日，联合国第九任秘书长安东尼奥?古特雷斯正式在纽约上任。古特雷斯当天呼吁各国公民、政府、领导

6、人努力使2017年成为克服分歧的和平之年，而和平要靠大家共同努力去实现。古特雷斯曾任葡萄牙总理、联合国难民署署长，联合国秘书长一职的任期到2021年12月31日。未来五年，古特雷斯的政策理念和行事风格将对联合国未来改革方向和国际影响力产生重大影响。古特雷斯是一个经验丰富的外交官和政治家，尤其还有着多年难民署工作经验，这将给他的决策和工作风格留下深刻烙印。尽管联合国的议题很大程度上由成员国决定，但秘书长可以利用职位赋予他的特殊地位强化某些议题。0前，摆在古特雷斯面前的棘手难题可谓堆积如山。从叙利亚

7、问题到欧洲难民危机，从安理会改革到气候变化问题，没有一项能够在短期内取得立竿见影的效果。不过从古特雷斯的过往经历看，他可能在难民和反恐问题上着墨较多且具有足够能力。这或许可以让饱受难民危机和恐怖主义的欧洲国家看到来自联合国积极支持的宝贵曙光。四、日本首相安倍晋三访问亚太四国，仍不放弃“零和思维”1月12日，日本首相安倍晋三开始对菲律宾、澳大利亚、印尼和越南亚太四国进行访问。在菲律宾，安倍主动向菲总统杜特尔特示好，特意到其故乡达沃市，与他共进早餐，并宣布未来五年将向菲律宾提供一万亿曰元援助。但对于

8、南海问题，杜特尔特却仅表示菲日两国在保持海上安全免遭“任何形式的威胁”上具有共同利益。在印尼，为深化防务合作，承诺向印尼提供740亿H元援助。在越南，承诺提供1200亿H元贷款及六艘新巡逻船。在澳大利亚，与澳总理特恩布尔就共同努力推动TPP早日生效达成共识，还签署了军队互相提供弹药的《物资劳务相互提供协定》修改版。在当前南海地区形势趋缓，世界经济环境呼吁团结协作的人背景下，安倍挑拨离间、处心积虑拉拢亚太国家，渲染所谓地区紧张。一方妞，安倍希望借助此访继续推进自由贸易进程，并与有关国家加强合作以便