瓜州县家电下乡工作实施方案汇编

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1、瓜州县家电下乡工作实施方案为切实做好我县家电下乡推广工作，根据财政部、商务部《关于印发家电下乡推广工作方案的通知》（财建〔2008〕680号）、商务部、财政部《关于做好家电下乡推广工作有关问题的通知》（商综发〔2008〕426号）、省商务厅、财政厅《甘肃省家电下乡推广工作实施方案》和市商务局、财政局《酒泉市家电下乡推广工作实施方案》等文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。一、目的和意义家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是顺应农民消费升级的新趋势，运用财政、贸易政策，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉

2、的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务；对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例的财政补贴，以激活农民购买能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展，对于保持经济平稳较快增长具有重要意义。二、基本内容　　国家根据农村消费需求和农民消费水平，制定家电下乡产品的节能、环保、耐用、安全等标准要求，招标确定品牌企业生产的家电下乡产品。我县农民在指定销售网点购买家电下乡产品，国家财政比照出口退税率，对农民消费者给予销售价格13%的补贴。　　（一）家电下乡产品。目前确定的家电下乡产品为彩电、冰箱（含冰柜）、洗衣机、手机四大类多个型号和品牌。对应最高限价分别为2000元、2

3、500元、2000元、1000元。　　（二）政策补贴对象。凡具有我县农业户口并购买家电下乡产品的所有人员均可申领。每个农户对每类产品可各享受一台（部）补贴。　　（三）实施时间。自2009年2月1日开始，到2012年11月底止，为期4年。　　（四）指定销售网点。商务部、财政部招标确定我省承担家电下乡任务的销售企业（名单见附件10），其符合条件的销售网点经向县商务局备案确认后，成为家电下乡产品指定销售网点。　　销售网点备案的基本条件是：1、必须是销售企业的直营、加盟或授权的网点；2、网点经营规范，信誉良好，无销售假冒伪劣商品等违法违规行为；3、销售规模及服务水平居所在地区前列

4、，具备送货、安装调试、维修保养等服务能力；4、必须具备开具税务发票的条件；5、必须配备计算机及联网设备和相关操作人员。　　（五）补贴申报。农民在购买家电下乡产品3日后，可到户籍所在地乡镇财税所办理补贴申报手续，并提供如下材料：1、购买产品的发票原件及复印件，发票在载明商品基本情况的同时，应在右上部加注购买人的姓名、身份证号码和产品标识卡号；2、购买人身份证明（居民身份证、户口本或公安户籍管理部门出具的证明）原件及复印件；3、家电下乡产品专用标识卡；4、购买人“一折统”储蓄存折，没有储蓄账户的应及时到金融机构开立储蓄账户。乡镇财税所核实确认后报县财政局，县财政局通过中央专项

5、资金特设专户将补贴资金直接支付到购买人的储蓄账户。　　三、指导原则　　以科学发展观为指导，围绕扩大内需、统筹城乡发展目标，坚持政府组织引导、企业承办实施、健全规章制度、保障农民受益的基本方法，建立部门分工协作、分级监督管理、信息公开透明、程序规范简便的工作机制，扩大农村消费，完善适合农村消费特点的家电生产和流通服务体系，助力社会主义新农村建设，力争2012年底我县农村家电拥有量达到2000年城市水平。　　（一）政策程序公开透明原则。凡推广工作中农民应当知道的政策信息和申领程序，必须做到公开透明、渠道畅通。　　（二）产品和渠道双认定原则。家电产品和流通企业必须是商务部、财政

6、部公布的中标对象；每个产品随机附带唯一的产品标识卡；中标流通企业的销售网点应当符合条件，并经县商务局备案，市商务局、财政局共同确认并公告。　　（三）责任可追溯原则。中标企业除直营网点外，对加盟和授权网点，应允许经营者自愿选择中标企业。同一个销售或维修服务网点，只能由一家中标企业进行备案并承担管理责任。县商务局受理网点备案，按网点经营者自愿选择的原则，明确销售、服务网点管理责任归属。　　（四）销售网点共享原则。基层销售网点实行共享，中标企业不得限制其备案确认的加盟和授权网点销售其他中标品牌产品，防止人为造成经营断档脱销。　　（五）补贴申领属地化原则。农民可在市商务、财政部门

7、公告的任何销售网点购买补贴类家电产品，凭有关证明材料到户籍所在乡镇财税所办理补贴审核认定手续，由县财政局按有关规定支付补贴资金。　　四、销售企业的任务要求　　承担家电下乡任务的销售企业以直营、加盟、授权的形式设立县级销售和服务网点，覆盖面达到90％以上。鼓励工商联手，引导企业建立面向农村的家电生产流通体系。　　（一）签订责任书。销售企业要与县商务局签订《家电下乡销售服务责任书》（见附件2），在产品质量、销售价格、网络建设、诚信和服务等方面做出明确承诺。销售企业不履行承诺以及有串通骗取补贴资金、坑农害农、扰乱市场秩序等行为的，县