杭州市萧山区产业发展导向目录

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1、杭州市萧山区产业发展导向目录   第一条 为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，引导投资方向，合理配置资源，大力发展循环经济，促进产业结构调整优化，全面提升全区产业竞争力，实现《萧山区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的产业发展目标，推进和谐萧山建设，特修订本目录。   第二条 本目录根据国务院《促进产业结构调整暂行规定》、《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》、《萧山区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和国家及我省市其他法律法规政策制定。   第三条 本目录是指导各种产业科学优化配置，

2、引导全社会投资方向，制定和实施土地、财政、金融、环保、城市功能区、产业发展、资源供给等政策的重要依据。   第四条 本目录由产业发展条目和区域不宜两部分组成。产业发展条目由鼓励发展、限制发展、禁止发展三类构成。不属于鼓励类、限制类和禁止类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入本目录。   第五条 实施产业发展分类指导政策，促进鼓励类产业发展壮大和集聚集中，引导限制类产业升级改造和有序退出，坚决淘汰禁止类产业。   1.鼓励类主要是对加快转变经济发展方式有重要促进作用，有利于节约资源、保护环境、产业结构优化升级，需要采取

3、政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。   对鼓励类投资项目，按照国家有关投资管理规定和科学发展观有关要求进行审批、核准和备案。   2.限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，不利于产业结构优化升级，需要督促改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。   对限制类的新建、扩建项目，禁止投资。投资管理部门不予审批、核准和备案，各金融机构不得发放贷款，土地、规划、建设、环保、工商、质检、消防等部门不得办理有关手续；对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级，金融机构按信贷原则继续给予支持。凡违

4、反规定进行投融资建设的，要追究有关单位和人员的责任。   3.禁止类主要是不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。   对禁止类项目，禁止投资。各金融机构应停止各种形式的授信支持，并采取措施收回已发放的贷款。各部门和有关企业要采取有力措施，按规定限期淘汰。在淘汰期限内价格主管部门可提高供电价格。对明令淘汰的生产工艺技术、装备和产品，一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用。对不按期淘汰生产工艺技术、装备和产品的企业，各镇（街）人民政府及有关部门要依据有关法律法规责令其停产或予以

5、关闭。其产品属实行生产许可证管理的，有关部门要依法吊销生产许可证，工商行政管理部门要督促其依法办理变更登记及注销登记；环境保护管理部门要吊销其排污许可证；电力供应企业要依法停止供电。对违反规定者，要依法追究直接责任人和有关领导的责任。   4.在“鼓励类”中，继续实施南部、中部、沿江不宜产业目录。根据全区的发展总体规划，凡产生废水、废气、废渣、粉尘、恶臭、噪声、震动、放射性、电磁波及改变原有地形地貌的都属于对环境有影响的产业。上述区域内均不宜新建、改扩建、迁建此类项目。   第六条 本目录自公布之日起执行，2006年7月制订的《杭州市萧山区产

6、业导向目录》（萧政办发〔2006〕148号）同时废止。   一、鼓励发展   （一）农业、林业、水利   1.粮油、蔬菜、茶果、笋竹、花卉苗木、水产、畜禽等农副产品生产及优良品种繁育。   2.设施农业、节水农业、生态农业、观光农业、创汇农业等现代农业示范，新型适用栽培、养殖技术及模式，无公害、有机绿色食品生产基地，生物基因工程在农业中的应用。   3.农业龙头企业信息化及电子商务应用。   4.围涂造田，土地整理，标准农田建设，低产田改造，生态型水产养殖场标准化建设。   5.农林业良（苗）种繁育基地（场）的建设，珍稀资源的保护开发利用，山

7、体植被保护，水土保持技术及工程。   6.大宗农产品的保鲜储存、加工及综合利用，安全食品技术，农产品质量安全标准体系、监督检测检验体系建设。   7.标准堤塘、标准水库、标准河道、桥梁改造及农田水利建设。   8.农业面源、畜牧污染治理及疫病综合防治技术的运用与推广，动植物疫病测报防警体系建设，新型疫苗的研发、生产与应用。   （二）机械   1.装备制造业及机电仪一体化产品，数控机床及专用数控设备，高性能减速机械等。   2.水、汽电机组，农产品加工成套设备，机电成套设备，高性能工业装备，行业生产自动成套设备。   3.环保机械设备，主要是

8、污水、垃圾、废气、噪声的处理设备及监测设备。   4.汽车整车生产，车用发动机、汽车关键零部件及其电子、电器产品及技术开发，ABS制动器、TPMS（汽车轮胎检测系统