永兴县七甲乡总体规划.doc

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1、永兴县七甲乡总体规划（2013-2030年）文本湖南城市学院规划建筑设计研究院2013目录第一章总则1第二章社会经济发展战略1第三章镇域村镇体系规划2第四章城镇性质与规模6第五章城镇总体布局6第六章城镇土地利用规划6第七章镇区综合交通规划8第八章镇区专项工程规划8第九章城镇综合防灾规划9第十章城镇近期建设规划11第十一章规划实施措施11第十二章附则12第一章总则第1条根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《村镇规划编制办法》的有关规定，结合七甲乡国民经济、社会发展与城镇建设的现状与有关发展计划，特制定永兴县七甲乡总体规划（以下简称本规划）。本规划是七甲乡镇域范围内城市建设的指导性文件

2、。第2条规划原则1．宏观着眼，城乡统筹——力求社会、经济、环境三大效益的统一；统筹城乡发展、推进城乡一体化。2．因地制宜，创造特色——既要体现时代特征，又要体现地方特色，应重视特色的设计与营造，培育和形成具有地方特色和竞争力的优势产业和特色产品。3．要素集聚，集约发展——要正确引导、妥善安排、合理规划各产业布局，鼓励区域性布置各服务设施，实现在镇域范围内服务设施的共享，促进镇域范围内镇区与农村的集约发展。4．节约用地，合理布局——确保城镇空间布局紧凑合理，以节约土地资源。5．因势利导，分期建设——保持规划的控制指导性和科学前瞻性，实行近远期结合，动态规划，适应城市发展的阶段需要。6．可

3、持续发展——注重生态环境的保护，以人为本，创造安宁、方便、优美、舒适的生活环境和良好的生态环境。第3条规划编制依据1、《中华人民共和国城乡规划法》；2、《村庄和集镇规划建设管理条例》；3、《建制镇规划建设管理办法》；4、国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[2002]13号)；5、建设部《城市规划编制办法》（建规[2005]146号）；6、建设部《城市规划强制性内容暂行规定》（建规[2002]218号）；7、《镇规划标准》（GB50188-2007）；8、《永兴县城总体规划（修规）（2012-2030）》；9、《永兴县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；10、《七甲乡土

4、地利用总体规划（2006—2020）》；11、《七甲政府工作报告》（2007——2012）；12、其它相关法律法规和标准规范。第4条本规划的规划区：是指镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。1.七甲乡镇域规划范围：本次规划确定的规划区范围为七甲乡的行政管辖范围,规划区面积为125.4km²。2.七甲乡镇区规划范围：指七甲村曹家组，乡区建成区面积64.46公顷，其中建设用地面积57.86公顷，水域面积6.61公顷。第5条本次规划期限确定为：近期：2013年——2020年；远期：2021年——2030年；第6条文中“黑体字”加下划线条文为本次规划的强制性内容。强

5、制性内容是对城乡规划实施进行监督检查的基本依据，违反镇总体规划强制性内容进行建设的，属严重影响镇总体规划行为，应依法进行查处。第7条规划区范围内编制和实施城镇建设，土地使用和进行各项建设活动除执行本文本外，还应符合国家现行法规、标准与规范要求，以及其他相关规划文件。第二章社会经济发展战略第8条总体目标保护自然山水，合理利用七甲乡生态资源优势，推进农业产业生态化发展，规范并建设特色化乡镇。强化七甲乡的集聚辐射功能、生产服务功能，着力将七甲乡打造成为永兴东部生态特色农业乡镇。第9条经济发展目标1、2020年目标到2020年国内生产总值不低于103310.14万元，年均增速不低于15%，人均

6、GDP达4.48万元，年均增速不低于10%。（2012年，人均GDP为2.30万元）2、2030年目标到2030年，国内生产总值不低于540708.28亿元，年均增速不低于18%，人均GDP接近13.9万元，年均增速不低于12%。第10条社会发展目标1、形成文明健康、积极向上的社会新风尚，做到人与自然的和谐发展。2、完善社区服务网点，建立健全与社会经济发展水平相适应的科教体系、医疗卫生体系和社会保障体系，进一步提高人民的生活质量。第11条战略措施1、把发展城镇与农村产业结构调整有机结合当前，七甲乡镇建设要抓住广大农村调整农业产业结构，积极推广农业科技成果，面向市场发展优质农产品。农业增

7、长方式应该向从总量性增长到结构性增长转换，即在保持农业总产值稳定和增加的同时，更注重农产品品种和品质的调整与提高，优化农业结构，增加农业的有效供给，以期实现更高的资源效益和经济效益。七甲乡镇作为永兴县城与农村的连接体和中转站，能够有效地带动农村种植业、养殖业、服务业和特色产业的发展，改善农业种植业结构、农村产业结构和农民就业结构，转移农村富余劳动力，提高农民收入水平，直接推动农业和农村经济的发展。2、城镇与产业空间一体化坚持融城战略，谋划转型发