招标内容和服务要求.doc

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1、招标内容和服务要求一、项目背景：新乡市不动产中心在2016年开始对不动产登记数据进行整理，初步完成约26万户分散户室的归幢和建立楼盘表工作、约26万房屋产权登记业务数据的上下手关联、约18万条有效产权数据的证件号码录入工作、非空间数据与空间数据的关联工作。新乡市在不动产登记数据整理方面成果显著，在巩固现有成果基础上，不动产中心继续开展不动产数据整理工作，全面完成新乡市不动产登记数据的整理工作，按照《总体方案》和相关技术标准，坚持“完整、一致、规范”的原则，以不动产登记簿为核心，以宗地（宗海）为基础，以不动

2、产单元为基本单位，开展数据整合及数据库建设，最终形成空间参照一致、数据关联关系正确、历史信息完整的不动产登记数据库”。二、建设目标按照目前国土资源部颁布的《不动产登记数据库标准》、《不动产登记数据库整合技术规范》、《不动产权籍调查技术方案》等有关标准和规范，在现有土地、房屋空间数据和非空间数据的基础上，按照空间位置、属性关系进行整合处理，消除各类不动产数据之间的矛盾和冲突，建立各类数据之间的关联，形成统一的新乡市不动产登记数据库，实现土地、房屋空间数据和登记业务数据、档案数据的一体化关联存储，以达到图、属

3、（数）、档一体化的管理、应用目标。三、建设原则Ø尊重历史，充分继承现有的分散的房屋等相应的登记发证数据，具有相应法律效力，在不动产登记数据整合过程中，要充分保留和认可原有的登记发证成果。Ø标准规范，完整一致数据整合在总体上应具有概括性和包容性，整合过程中要严格按照相关数据库标准和规范的要求，容纳数据库标准的全部信息，不重不漏。对不同尺度进行综合处理，满足精度要求。整合后的登记信息与和整合前信息保持绝对一致。四、建设内容工作内容数量单位分项备注1、准备工作1项准备工作主要包括房管部门的登记数据情况现状调研，

4、收集现有登记成果资料，对现有数据对比分析检查，并与不动产登记数据库标准逐项对比，设计数据框架，编制不动产登记数据整合建库实施方案、不动产数据整合技术细则、作业指导书和不动产登记数据整合建库质量控制方案，技术培训等。2、基础数据整理楼盘表整理60000单元对6万户散户（自建房）数据进行规范化楼盘整理工作，确保不动产基础楼盘信息完整。登记信息整理与分层分户图320000单元1、分层分户图：分层分户图的整理，并对楼盘表、产权表进行挂接。2、房产产权数据的整理与迁移：非电子登记数据整理除包含电子登记数据整理的全部

5、内容，还需以纸质档案为基础进行登记信息人工录入。房产登记信息整理基本内容包含登记信息和档案逐项检查、分析，历史与现状登记信息整理，系统登记数据冗余信息剔除，登记信息抽取、映射、补录，信息转入相应数据表（逻辑幢、层、户信息表；房地产权信息数据表；权利人信息表；地役权、抵押权、查封登记、异议登记等他项权利数据表），进行不动产单元编号等。3、不包含一期数据整理工作中楼盘不全的130000套（已注销房屋）户室。3、数据检查入库1项不动产登记数据入库工作主要包含房屋楼盘表数据、权利数据入库及检查、权利人数据入库及检

6、查、登记业务数据入库及检查等工作，并生成不动产登记信息元数据。4、工作文档编制1项不动产登记数据整合工作总结文档编制主要包含不动产登记信息数据整合技术报告编制、数据整合建库工作报告编制等。5、数据清理1项完成10927条房屋用途为非居地用房数据的核对与处理工作；完成6289条房屋用途为非居地用房数据的核对与处理工作；给信息中心提供单户套打工具；完成5985户室的测绘图形与业务数据的挂接工作（单户套打）。6、不动产业务登记系统1套1、从数据库层面把之前按照住建部的设计标准更新为部里面不动产发布的数据库表标准

7、。2、所有登记业务都重新按照新的库表标准进行开发定制。7、登记簿管理系统1套1、把登记簿程序按不动产登记簿标准升级8、房产交易业务系统升级1套1、适应最新的不动产登记业务库表标准，调整交互程序。9、平台其他功能升级1套1、权限模块升级优化2、业务配置模块优化3、系统操作日志模块等五、作业依据1、行业标准（1）《地籍调查规程》(TD/T1001)；（2）《城镇地籍数据库标准》D/T1015）；（3）《土地利用数据库标准》（TD/T1016-2007）；（4）《国土资源信息核心元数据标准》（TD/T1016-

8、2003）；（5）《房地产市场信息系统技术规范》（CJJ/T115）；（6）《房屋代码编码标准》（JGJ/T246）；（7）《房地产市场基础信息数据标准》（JGJ/T252）；（8）《房地产登记技术规程》（JGJ278-2012）。2、业务标准（1）国土资源部《不动产登记数据整合建库技术规范（试行）》；（2）国土资源部《不动产登记数据库标准（试行）》；（3）国土资源部《不动产登记信息管理基础平台建设总体方案》；（4）国土资源部