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时间:2018-12-01
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1、县区河道采砂整治意见文章导读:河道是水流的载体、行洪的通道,加强河道管理是确保防洪安全的重要任务,也是全社会的共同责任。近年来,各级、各部门认真贯彻落实有关法律法规和部署要求,在加强河道采砂管理、规范河道采砂秩序方面做出了不懈努力...一、充分认识开展河道采砂专项整治工作的重要性和紧迫性河道是水流的载体、行洪的通道,加强河道管理是确保防洪安全的重要任务,也是全社会的共同责任。近年来,各级、各部门认真贯彻落实有关法律法规和部署要求,在加强河道采砂管理、规范河道采砂秩序方面做出了不懈努力,取得了积极成效。但随
2、着经济社会的发展,城乡建设的加快,对河砂的需求量不断增加,在利益的驱使下,我县一些地方在河道内乱采滥挖、非法采砂取石现象屡禁不止,特别是近期以来明显有所抬头,造成多处桥梁出险,堤路损坏,河道凹凸不平,给防洪安全带来严重隐患,引起社会各界高度关注和广大群众强烈反映。各级、各部门一定要站在保障防洪安全和公共安全、建设平安和谐、维护群众切身利益的高度,进一步充分认识加强河道采砂管理、搞好河道采砂专项整治的重要性和必要性,切实增强责任感和紧迫感,加强领导,精心组织,迅速行动,扎实工作,确保河道采砂专项整治取得实效
3、。二、突出重点内容,加大整治力度(一)坚决取缔在河道内非法采砂、取石、取土、淘金、爆破、钻探等行为及在河道内堆放建筑垃圾、弃渣及其他杂物行为。(二)对于有审批手续的采砂场点,重点检查是否按河道管理部门批准的作业方式、范围和深度作业,对在河道内堆放的弃渣和采砂形成的砂坑、砂堆是否按要求复平。如发现有违规违法行为,责令限期整改,未按期整改到位的,吊销采砂许可证。(三)严厉查处近堤、毁堤采砂以及在禁采区乱挖滥采等影响防洪工程安全的行为。(四)严厉打击在河堤、公路、桥梁和其它设施及建筑物安全保护范围内的违法采砂行
4、为。(五)严厉打击有关暴力抗法行为和黑恶势力。严查国家工作人员、执法人员和村组干部参股开办采砂场,充当非法采砂保护伞行为。对黑恶势力的暴力抗法行为,依法从重从快予以打击惩处。三、明确时间步骤,集中有序开PC根据省市安排和我县实际,这次专项整治工作开始到结束,具体分为三个阶段实施:第一阶段:宣传动员阶段。各镇各有关部门组装宣传车,深入村组和重点部位,集中开展有关法律法规宣传工作,动员干部群众积极配合参与,为搞好专项整治营造良好氛围。第二阶段:集中整治阶段。各镇组建工作队,深入重点河段和问题比较集中的部位,集
5、中力量搞好整治工作,坚决取缔各种非法采砂取石行为,务必做到该取缔的一律取缔,该处罚的从重处罚,依法维护正常的河道采砂秩序第三阶段:检查验收阶段。县水务局及有关部门抽调专人,组成专门的检查组,对各镇整治情况进行全面检查验收,将相关情况通报全县。四、切实加强对河道采砂专项整治工作的组织领导(一)加强领导,精心组织。县上成立由主管县长任组长,县水务、公安、交警、国土、交通、安监、电力、监察等有关部门负责人为成员的河道采砂专项整治工作领导小组,负责全县河道采砂专项整治的组织、协调和指导领导小组在县水务局设立办公室
6、,负责日常工作。各镇也要成立相应领导机构,制定实施方案,把河道采砂专项整治作为确保防汛安全和社会稳定的一件大事来抓,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,组建专门的整治工作队伍,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,集中时间、集中力量抓好专项整治工作。(二)联动齐抓,形成合力。各镇人民政府是这次河道采砂专项整治的责任主体和工作主体,负责本行政区域内河道采砂管理工作。县水务、交通、国土、监察、公安、电力等部门要充分发挥职能作用,密切配合,通力协作切实加强河道采砂管理,加大执法力度。县水务部门负责河道管理范围内
7、采砂取石的整治工作;公安部门要对整治行动中妨碍执行公务、暴力抗法行为和有关黑恶势力予以严厉打击;交警部门要对违法偷运砂石车辆予以查扣;纪检监察部门要加大监督力度,对各级党政机关、事业单位及其工作人员投资入股、合伙采砂以及与非法采砂者内外勾结、玩忽职守的,要按照有关党政纪律和法律法规予以严肃处理。(三)广泛宣传,严格执法。各镇、各有关部门要加强河道采砂管理有关法律法规宣传,特别要对采砂者加强水法规和安全生产的宣传教育,增强全社会保护河道工程和各类基础设施的自觉性和主动性。要进一步强化对河道采砂活动的监督检查
8、,严禁无证采砂、在禁采区内采砂,严禁违法越权、越级审批发放河道采砂许可证,严禁只收费不管理或以罚代管。要整合执法力量,组建强有力的联合执法队伍,建立联动机制,严厉打击各种威胁防洪工程及跨(穿)河建筑物安全的非法采砂活动,一旦发现要立即扣押车辆,拆除采砂机具,没收非法所得,坚决予以取缔并依法进行处罚。对未经河道主管部门批准非法出让、承包河道采砂点的单位和个人要严肃查处并追究责任;禁止任何单位和个人为非法采砂者提供装卸、运输、电力
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